市县级供销联社改革与发展调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、改革发展中的做法
（一）积极争取政策扶持，全面加强县级社自身建设
（二）积极争取党政重视，把供销社工作纳入农业、农村工作的大盘子
（三）积极引领示范，充分发挥流通网络服务职能
（四）加快流通网络建设力度，提高为农服务水平
（五）关注职工生活，解决难点热点问题
三、存在的问题
四、今后发展对策思考
（一）推进“新网工程”建设、发展农村现代流通
（二）、紧抓扩大内需机遇，壮大优势经营业务
（三）、发展农村合作经济组织，推进社会化服务体系建设
（四）、加快网络恢复重建，强化县级供销社建设
（五）、实施一批重点项目，拉动系统快速发展
（六）、加强社有资产管理，提高科学运营水平
五、请求市政府协调解决的几个问题
（三）针对供销社职工队伍老化严重状况，建议市政府出台引进人才机制和办法
……

一、基本情况
**市下辖7个县区（**两区和**五县），共有113个乡镇、2742个行政村，人口总数达355万人，其中农村人口286万人，占总数的80%，是一个农业大市，总面积1.43万平方公里,人均耕地面积2.15亩，2009年全市大口径财政收入为35.8亿元,农民人均纯收入4518元。市委、市政府积极实施“农业稳市、工业强市、科教兴市、旅游富市、商贸活市”五大发展战略，全市上下以社会主义新农村建设作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手，以“百村示范、千村推进”行动为载体，坚定不移地推进农业产业化经营，初步形成了“东牧西菜、南林北果”的产业布局和林果、畜牧、蔬菜三大支柱产业，农业综合生产能力不断提高，农民收入持续增加，农村经济社会步入了协调发展的新阶段。
（一）县级联社机关建设情况：市社早在2004年积极争取市政府出台相关文件，并经过市县区联社不懈努力，全市7个县级供销联社于2006年底前已全部纳入财政供给，并实行“三定原则”即定编、定岗、定员。目前，全系统县级社机关由人事部门核定的编制数59人，实际在岗人数81人，其中超编的22个人员部分由财政供养，部分由县社自筹工资。每年财政拨款176.6万元人员工资及办公经费。县级社均有自己的办公场所（总计3525平方米）及微机、复印机等办公设施。
（二）资产经营状况：根据调研汇总报表反映，全系统县级社资产总额19727万元，负债总额18545万元，其中银行贷款1340
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