浅论新时期人民调解法律制度

目录/提纲：……
（一）人民调解的性质和地位
（二）人民调解的任务和原则
（一）《若干规定》的重要意义
（二）人民调解协议的有效构成要件
（三）人民调解协议的执行
（一）新时期农村的矛盾纠纷
（二）新时期企事业单位改革中的矛盾纠纷
（一）丰富人民调解委员会调解纠纷的内涵，拓展其工作领域
（二）调解工作统计考核中应引入“调诉比”
（三）建立调诉有效结合机制的几点思考
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　　现阶段我国正处于社会转型期，各种矛盾相对集中，社会生产、生活中的突发事件明显增多。对现阶段我国突发事件的预防工作，主要是对社会热点问题和人民内部矛盾进行深入研究，正确疏导和解决。
　　就治理国家来说，应当有健全一个国家的社会矛盾解决机制，就象解决国际争端有斡旋、谈判、战争等方式一样，也应有解决国内各种矛盾的渠道，包括当事人和解、第三者居中调解、专业调解、人民调解、行政调解、仲裁、法院诉讼等。但是，在法制社会里，法院诉讼是解决矛盾纠纷的“最后一道防线”。也就是说，应该让其他矛盾纠纷解决机制解决大部份矛盾纠纷，只有在其他渠道不能解决的时候，才能借助于国家的强制力来解决。进一步做好新时期人民调解工作，将大量矛盾纠纷化解在第一线，化解在萌芽状态，有利于国家长治久安，是利国利民的大好事。人民调解工作引起了党中央、国务院的高度重视，最高人民法院、司法部分别出台司法解释和规章，把人民调解工作带入了一个春天。笔者结合自身工作实践，运用所学的法律知识，撰写此文，旨在通过对人民调解这一法律制度的论述和探讨，与广大调解员、基层法官和司法行政工作者共同推进人民调解工作，正确运用并使之不断完善和发展，成为化解矛盾纠纷、维护_的重要武器，成为我国民主法制建设的重要内容。
　　一人民
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