适应新形势创建新机制努力实现城市人口与计划生育工作新发展

目录/提纲：……
一、适应形势发展要求，调整城市计划生育工作的总体思路
三是在调控手段上，由以往行政措施为主，转向强化宏观调控、落实综合施治
二、转变工作方法，建立适应群众需求的优质服务工作体系
一是依托社区资源，健全服务网络
二是拓展服务领域，开展系列化服务
三是融入社区文化，建设婚育新风
三、创新管理_，建立适应市场经济要求的计划生育工作新机制
一是完善计划生育属地化管理_
二是不断完善流动人口计划生育综合治理_
三是建立有效的企业计划生育管理_
四是改革计划生育技术服务_
五是不断完善人口目标考核体系
四、坚持面向新世纪，立足高起点，全面推进人口与计划生育工作发展
三是初步建立与市场经济_相适应的利益导向和社会保障机制的新框架
……
适应新形势创建新机制努力实现城市人口与计划生育工作新发展
　　东山市是东部沿海开放城市和计划单列市，辖区市，现有人口万人，市区人口万人，占总人口的％。改革开放以来，我市围绕建设现代化国际城市的总体目标，在全面推进改革开放和现代化建设事业进程中，始终坚持把解决人口问题放在可持续发展战略的首要位置，遵循“强化宏观调控，深化_改革，拓宽工作思路，推进两个转变”的原则，积极促进人口与计划生育工作的深入健康发展。同时，努力适应市场经济_的发展要求，不断改革完善城市计划生育工作机制，积极探索做好新形势下城市人口与计划生育工作的新路子，取得明显成效。我们的主要做法是：
　　一、适应形势发展要求，调整城市计划生育工作的总体思路
　　“十五”以来，我市人口与计划生育工作在巩固中发展，逐步进入了稳定的低生育水平时期。全市人口增长得到有效控制，出生人口素质有了明显提高，群众的婚育观念不断更新，“九五”以来，全市出生率‰，自然增长率‰，妇女总和生育率下降到，计划生育率连续六年保持在％以上，出生缺陷率目
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