“反腐倡廉建设科学化”征文（强化行政审批制度改革 消除行政许可审批不作为慢作为）

目录/提纲：……
一是实施的环节过多、手续繁琐、时限过长、暗箱操作，老百姓办事很难
一、行政许可（审批）事项向行政服务中心进驻不到位
二、进驻中心的人员不符合窗口的需要
三、团队建设不理想
四、行政服务中心管理机构举步维艰
五、行政服务中心缺乏系统保障
六、行政许可（审批）相对人提供的信息资源不能共享
七、行政许可（审批）成本过高
八、行政许可（审批）事项的实施程序很不严谨，不同的地方有不同的程序、方法，缺乏统一的标准
一、一中心
二、三建设
（一）行政许可员队伍建设
（二）事项实施程序的标准化建设
（三）网上审批和电子监察系统建设
三、三办理
（一）集中办理
（二）委托办理
（三）并联办理
……
“反腐倡廉建设科学化”征文（强化行政审批制度改革 消除行政许可审批不作为慢作为）
行政许可（审批）作为一项重要的行_力和管理方式，对维护公民人身财产安全和公共利益，加强经济宏观管理，保护并合理分配有限资源等，都发挥了重要作用。但是，行政许可（审批）在实践中也存在不少问题，主要表现在：一是实施的环节过多、手续繁琐、时限过长、暗箱操作，老百姓办事很难。有的地方，出租车运营需要26个证；有的地方，外商投资房地产开发需要到13个政府部门办理34项行政审批，提交220类审批材料，依法办完全部审批项目，最长需要154天。申请人申请一项行政许可跑同一部门的多个内设机构或者多个部门的情况比比皆是；二是重审批、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，行政机关实施行政许可（审批）往往只有权力，没有责任，责
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