关于深化行政审批制度改革的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题
三、改革措施
一是积极推进两个平台建设，全面提升政务服务硬环境
二是优化投资审批流程，改进创新政务服务软环境
三是建章立制方面，加强中心规范化管理，推进中心窗口规范运转
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关于深化行政审批制度改革的调研报告
**市政务大厅管理服务中心
关于深化行政审批制度改革的调研报告
　　
党的十九大以来，政务服务中心认真贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想以及中央和**省、**市委、市政府的决策部署，以深化行政审批制度改革为主要内容，对优化投资发展环境，推动政府职能转变，服务经济社会发展发挥了积极作用。
一、基本情况
市政务服务中心位于****，**年**月启动运行，办公场所面积460余平方米。目前已入驻中心的有公安局、市场监管局、交通局、食药局、国土局、住建局、文化局、发改局、卫计局、林业局、环保局、经信局、农委、水利局、畜牧中心、园林中心等**个职能部门，进驻事项**项，设立服务窗口**个，窗口工作人员**人。
政务服务中心以“便民高效
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略543字，正式会员可完整阅读）……　
但与发达地区相比，离群众的要求、企业的期盼仍有较大差距。
目前政务中心办公面积有限，无法满足审批部门全部进驻的要求，已不适应目前行政审批形势的发展要求。
推行首席代表制、并联审批制等创新机制以来，有效减少了审批环节，实现了“内转外不转”的运行方式，提高了办事效率。但在实际工作中，部分窗口授权还不充分，存在由首席代表代替办事人员两头跑的情况。
在方便群众办事方面具体举措不够多，不能适应办事群众越来越细化的需求，在部分项目办理过程中存在审批环节长，群众满意度不够高的问题。行政审批“三集中、三到位”要求仍需进一步落实。
窗口工作人员业务素质参差不齐、创新意识不强。部分部门在驻厅窗口人员的选派上，未能合理安排熟悉业务的正式人员，离规范要求差距较大。
三、改革措施
一是积极推进两个平台建设，全面提升政务服务硬环境。加快政务服务实体平台建设，积极改善办公条件。探索应用“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，进一步提升办事效能和服务形象。积极推进行政审批局管理模式，市政务中心将加挂行政审批局牌子，实现“集中许可、审管分离”。
实体平台建设方面，目前中心实体平台建设正在加紧推进中，租赁建设政务大厅方案已经市政府第*次常务会议研究通过，已完成装修设计、概算等方案，并已完成了招投标。出租方现正在实施消防、中央空调管道等基础设施配套建设，外墙工程已完成。
根据市委相关要求，我们就深化行政审批制度改革进行了专题调研，先后三次赴**和**行政审批中心就行政审批工作学习考察借鉴先进工作经验，重点学习**行政审批业务运行、流程优化、网络建设等方面内容。实地感受**市高度重视政务服务和优化政务服务环境敢为人先的创新精神，高起点规划、高规格建设政务服务中心的大手笔风格，窗口人员创新服务理念、热情为民服务的精神风貌。
在此基础上，我们以行政审批制度改革为视角，对政务服务中心的发展现状、取得的成效和存在的问题及其原因等认真进行总结和剖析。大力倡导“因你而在，找我就行”政务服务理念，推进政务服务平台建设。积极探索“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，通过联审联批、项目承诺、项目代办、限时办结等机制，进一步提升办事效能。
推进电子政务服务平台建设。根据省、市全省政务服务平台建设进度要求，我们依托市级平台，实现了市、县（市、区）、乡（街道）三级覆盖，完成了**省政务服务平台的搭建工作。我中心已经对**市所有行政审批部门进行了行政审批和公共服务事项梳理和录入工作培训，截止目前已梳理和录入行政许可等各类事项大项**项，子项**项，为全省政务服务平台搭建奠定了基础，力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。积极推行“互联网+政务服务”的工作模式，努力推进网上审批。下一步要建立实行网上预审、网上验证核对、网上签批等机制，推动实 ……（未完，全文共3021字，当前仅显示1526字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化行政审批制度改革的调研报告》）