关于某县社会保障体系建设的调研报告

目录/提纲：……
一、我县社会保障体系建设基本情况
（一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立
一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立
二是各种救助制度全面实施
（二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善
（三）以提高生活水平为目标的社会福利稳步推进
一是切实落实五保供养
二是加快公益慈善事业发展
三是全面落实优抚抚恤新机制
二、我县社会保障体系建设存在的问题
一是社会保险扩面尚有空间，统筹基金征收不足
二是参保单位漏报、瞒报、少报工资金额现象仍然存在
三是养老金倒挂现象较为严重
四是劳动关系不稳定现象依然存在
五是城乡低保存在一些突出问题
1、低保对象家庭收入核实难，动态管理难度大
六是工作力量薄弱，人员编制过少
七是工作经费不足且缺少必要的装备
三、加快我县社会保障体系建设的建议
（一）明确社会保障体系建设的基本原则，制定切合实际的社会保障体系建设规划
……

　　社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是_的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，不仅是维护最广大人民群众根本利益的体现，也是实现海岛经济社会可持续发展的基础、推动全岛开放开发的支撑。为了加强我县社会保障体系建设，进一步统筹城乡经济社会全面发展，助推平潭“后大桥时期”科学发展、和谐发展，根据政协工作安排，县政协组成专题调研组，对我县社会保障体系建设情况进行了调查研究,现将调研情况报告如下：
　　一、我县社会保障体系建设基本情况
　　（一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。我县城镇居民最低生活保障工作逐步规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现，农村居民最低生活保障工作不断深入。我县低保制度从2004年开始全面启动，至2009年4月底止
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