工商局行使_裁量权经验交流材料

目录/提纲：……
一、领导重视，提高对规范行政处罚_裁量权的认识
（二）规范行政处罚_裁量权是破解行政机关“执法不公”难题的有效举措
（三）规范行政处罚_裁量权是加强廉政建设、提升执法队伍形象的有效措施
（四）规范行政处罚_裁量权是改善执法环境、构建和谐社会的重要保障
一是成立了规范行政处罚_裁量权工作领导小组
二是结合工商系统工作实际制定了工作方案
三是召开全市工商系统动员大会
四是做好骨干人员的培训工作
二、认真梳理，科学界定行政处罚_裁量参照标准
一是考虑到违法行为是否存在主观故意
二是正确评估违法行为的危害程度
三是考虑到行政相对人的承受能力
一是相对人的生活困苦不堪，对其生存权造成威胁，二是相对人对整个社会的报复
四是考虑到《行政处罚法》规定的应当依法从轻或减轻处罚情节
三、严格把关，切实规范行政处罚_裁量行为
一是建立健全案审机构
二是确立法制员制度
三是规范行政处罚文书的使用
四是完善案件审核程序
五是完善行政执法评议考核制度
六是严肃工作纪律
四、建章立制，建立规范行政处罚_裁量权的长效机制
一是行政执法公示制度
二是行政处罚案件核审制度
三是行政执法评议考核制度
四是行政执法过错追究制度
五是完善重大行政处罚案件集体讨论与备案制度
……
工商局行使_裁量权经验交流材料

　　为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，市政府于2008年初组织开展了规范行政处罚_裁量权工作，市工商局作为试点单位之一，为把这项工作做实做好，抽调人员成立了工作专班，对该项工作进行了精心组织和专题研究，通过建立完善行政执法制度，规范执法行为，行政处罚过程公开、透明等举措，从源头防止滥用行政处罚_裁量权，提高了工商执法人员办案水平和效率，提升了工商队伍文明公正形象，有效地保证了各项法律、法规全面正确实施。

　　一、领导重视，提高对规范行政处罚_裁量权的认识

　　行政处罚权是行政机关和法律授权组织对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织予以惩处的权力，是一种具有国家强制性的行政制裁权，行政处罚权从法条中产生时起就带着_裁量权的性质。国家赋予行政执法机关在法定的权限范围内，针对具体案件而有选择性地作出或者不作出行政处罚的权力。任何一项权利都有腐蚀性和
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