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政协委员关于推进城乡一体化土地综合整治工作的建议的发言

发表时间:2011/3/10 22:06:03
目录/提纲:……
一、加强宣传报道,营造良好的氛围
二是依靠地方基层组织
二、加强部门联动,形成齐抓共管合力
三、关注民生、尊重民意
一是尊重当地农民意愿,保障农民的知情权、参与权
二是按各地村情、民俗、人文环境、农业发展和农民愿望的实际情况,搞好规划设计
四、积极拓宽农民就业渠道,推动农村富余劳动力转移
一是发展优势特色产业
二是大力发展新兴产业
五、拓宽土地综合整治资金筹措渠道
一是加大金融支持力度
二是鼓励社会参与投资
……
关于推进城乡一体化土地综合整治工作的建议

近年来,土地综合整治工作在_范围已经广泛开展起来,**、**、**、**、**等地已经取得良好的实践效果。**市列入全区土地综合整治试点城市,市委、市政府高度重视土地综合整治工作,把土地综合整治纳入统筹推进城乡一体化范畴,采取切实措施,强力推进土地综合整治工作,取得了初步成效。目前,我市承担自治区第一批土地综合整治试点任务的有7个项目(见下表),已全部通过自治区级评审。
**市土地综合整治试点项目情况
序号 项目     拆旧区(公顷) 总投资
(万元)
总人口(人) 拆迁户(户) 面积 复垦农用地 复垦耕地
1 **区仁东镇大路村土地综合整治项目 3985 81
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略507字,正式会员可完整阅读)…… 
治工作的文件,成立了土地综合整治工作领导小组,但有的部门仍然没有引起足够重视,相关配套制度和保障机制较为缺乏,工作合力还未形成,整体工作向前推进难度较大。同时,对这项工作的宣传还很有限,群众对土地综合整治还是处于初步了解阶段,导致农民集中居住点征地等工作进展缓慢。为了推进土地综合整治工作,提出以下几点建议:
一、加强宣传报道,营造良好的氛围
一是充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,加强对土地综合整治重要意义、目标任务和建设内容的宣传,让广大群众真正认识到土地综合整治的实惠和集中建设的好处。二是依靠地方基层组织。充分发挥项目区所在乡(镇)党委政府的组织协调能力,发挥村党支部和村干部的战斗力和号召力,通过他们讲解政策,让群众真正了解政策、掌握标准、算好细账、看到实惠,从而消除农民的思想顾虑,提高农民对土地综合整治的信心,增强农民参与的自觉性、主动协作的积极性,营造土地综合整治的良好氛围。
二、加强部门联动,形成齐抓共管合力。
建立健全以各级党委、政府为主导、国土资源部门提供平台、相关部门协调配合的联动的土地综合整治工作机制,各有关部门要按照职责,紧密配合、分类指导,做好农村土地综合整治的服务和管理工作。按照“渠道不乱、用途不变、专账管理、统筹安排、各计其功”的原则,有效整合现有土地及各类涉农资金,集约投入、集中使用,充分发挥各项资金的叠加效应和规模效益,真正使农民生产生活条件得以改善,实现富民强村。
三、关注民生、尊重民意
一是尊重当地农民意愿,保障农民的知情权、参与权。项目的运作模式、规划设计、土地整理、旧房改造、新居建设和社会保障等方面工作,要通过公告、听证、公示等方式,广泛征求村民的意见,并依法签订协议。二是按各地村情、民俗、人文环境、农业发展和农民愿望的实际情况,搞好规划设计。要引入高素质的设计队伍,推出符合小城镇和农村社区特点、体现当地传统农耕文化、民俗文化的特色和风貌的建筑群,提升农居环境,彰显地方特色。三是积极创造条件,鼓励项目区农民参与工程建设,对可由项目区群众完成的土地平整等工程内容,尽可能聘用当地农民工,使其在项目实施中得到收益。
四、积极拓宽农民就业渠道,推动农村富余劳动力转移
一是发展优势特色产业。引导项目区内农户以土地入股,成立土地合作社,将分散的土地集中,促进土地适度规模经营,积极发展现代农业。同时,加快产业结构调整,逐步淘汰低产低效农业,规模发展优势特色产业。依托龙头企业,采取“公司+合作社+基地+农户”的产业运作模式,在项目区内打造区域性特色产业带。二是大力发展新兴产业。依托本地优势资源,积极鼓励各村发展各类新兴产业,带动群 ……(未完,全文共2241字,当前仅显示1425字,请阅读下面提示信息。收藏《政协委员关于推进城乡一体化土地综合整治工作的建议的发言》