地税稽查局对进一步加强发票管理的探讨

目录/提纲：……
一、发票违法行为查处情况
二、存在的主要问题
（一）取得不符合规定的发票
（二）未按规定取得发票
（三）虚开发票
（四）缺乏鉴别发票真伪能力
三、制售假发票、非法代开发票泛滥的原因
（一）成本低收益大
（二）买方市场庞大
（三）刑罚力度不够
（四）发票防伪手段落后
四、对发票管理使用的几点建议
（一）强化发票宣传
一是加大对普通发票知识的宣传力度
二是加强发票培训工作
三是对已查处的发票违法行为在媒体上予以曝光，扩大舆论监督和社会监督
（二）抓好发票日常管理工作
一是严把发放关
二是严把缴销关
三是经常性开展发票检查
（三）大力推广使用税控装置，做好发票防伪查询工作
（四）尽快完善相关法律规定
（五）加强部门合作
（六）加大发票举报奖励力度
……
对进一步加强发票管理的探讨

近几年，**地税稽查局根据自治区局和地区局统一安排布署，与地区公安局、国税局紧密配合，持续在**区域内开展打击制售假发票专项整治行动，严厉查处制售假发票和非法代开发票案件，破获“8.28”特大假发票案，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了一批犯罪分子，取得了明显的成效。但从查处的情况看，发票违法犯罪的案件数、涉案发票数量、种类、金额等呈逐年上升趋势，不仅导致了国家税款的大量流失，而且扰乱了正常的经济秩序，社会危害十分严重，如何进一步加强发票管理，探讨如下：

一、发票违法行为查处情况
　　2009年**地区稽查局在辖区内开展打击制售假发票专项整治行动，查处**玉环分公司使用假发票案、刘利恒倒买倒卖假发票案，破获“8.28”特大假发票案，查获各类
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