构建劳教人员教育矫治评价体系建设的思考

目录/提纲：……
一、构建教育矫治质量评价体系是提高教育矫治水平的必然要求
二、构建教育矫治质量评价体系有助于提升基层管教民警的专业水平
三、构建教育矫治质量评价体系的前提是设定合理的教育矫治目标
四、构建教育矫治质量评价体系的重点是采取有针对性的教育矫治手段
五、在实践中的几点建议
1、搞好警力配置，解决好警力与能力素质构成问题
2、细化工作流程，解决好阶段不清，职责模糊的问题
3、整合矫治措施，解决新旧制度重叠引发的不良反映
……
贯彻“首要标准” 加快推进教育矫治评价体系建设

我国劳动教养制度自创立以来，劳教场所充分发挥其职能作用，在教育挽救劳教人员、预防重新违法犯罪，维护社会治安稳定和促进社会和谐发展方面发挥了重要作用，做出了应有的贡献。但是，由于劳教场所构建教育矫治质量评价体系的实践滞后，无法有效衡量劳教场所的教育矫治工作效果，各项教育矫治手段和措施无法形成合力，一定程度地影响了教育矫治工作质量的提高。没有评价的教育矫治是无的放矢，随着我国依法治国方略的进一步推进，社会各阶层对改革劳动教养制度的呼声日益高涨，司法部提出要深化劳教管理工作改革，充分体现劳动教养制度的教育改造性，要求执行场所必须提高科学育人的能力。因此，在贯彻“首要标准”的理论研讨中，加强对教育矫治质量评价标准的研究，建立科学有效的教育矫治质量评价体系，成为理论和实际工作的必然。笔者从实际工作的感悟出发，仅就构建劳教人员教育矫治评价体系的几个问题谈点粗浅的看法。
一、构建教育矫治质量评价体系是提高教育矫治水平的必然要求。
我国劳动教养制度创立至今50年来，劳教工作经历了“关得下，管得住，跑不了”、“关得下，管得住，跑不了，改造好”到“教育、感化、挽救”的历程，虽然劳动教养制度自身存在着先天的缺陷，但国家和社会对劳教场所的教育矫治工作
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