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关于营造我市化工产业良好发展环境的议案

发表时间:2012/6/2 11:41:53
目录/提纲:……
一是化工园区的区域范围
二是项目审批难度大
一、统一思想认识,举全市之力营造我市化工产业良好发展环境
二、针对我市化工产业的发展中遇到的突出问题,采取具体措施,包括:
……
关于营造我市化工产业良好发展环境的议案

“十一五”期间,建德市工业经济取得了令人瞩目的成绩,工业总产值和规模以上工业总产值双双实现五年翻番。其中,化工产业作为我市第一支柱产业,发挥了极为重要的作用,该产业年度产值、利税分别约占全市规模以上工业产值的25%和40%。
我市化工产业已经具备了加快发展的良好基础。以新安化工、建业化工、新化化工、IFF、大洋化工、友邦香料、格林生物、福斯特等企业为代表的一批细分行业龙头,产品覆盖有机硅、有机胺和香精香料等精细化工领域,部分产品规模和技术达世界领先水平。如:新安化工为我市首家上市公司,作为国家级创新型企业,主导产品的产能和技术水平均居全球前列;大洋化工碳酸钾产能与市场
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铵产业化项目》已列入国家循环经济产业化重大专项示范工程。
然而,当前我市化工产业却面临发展滞缓的不利局面。仅以2010年和2011年统计数据为例,规模以上化工企业家数均为30余家,实现产值分别为92亿元、94.56亿元,基本保持平稳;但利税情况迥然不同,分别为9.72亿元、6.26亿元,同比下滑35.6%,经营压力之大、发展形势之严峻可见一斑。从客观因素分析,主要是由于:首先,国家对化工产业安全、环保的监管力度不断加大,尤其政策法规层面的监管从严从紧;其次,建德地处钱江上游,政府、公众对水源保护的关注度日益上升。这给我市化工产业的发展带来了巨大压力。从主观因素分析,我市对是否要发展、如何发展化工产业存有疑惑,不利于化工产业发展的_较多,认为该产业除了走集聚整合的路子以外,不可能有大的作为。在此氛围下,我市化工产业的发展遇到较大阻力,较为突出的问题反映在:一是化工园区的区域范围。安全环保部门对园区外的所有新、改、扩项目都统一限批。而我市目前合法的化工园区仅为“马目—南峰”园区,园区以外企业搬迁涉及资金、拆迁等诸多因素,不可能说搬就搬(比如白南山化工园区如何搬迁?),但如未能及时搬迁,企业又将陷入“非法”局面,势必陷入处于被动局面;二是项目审批难度大。化工产业具有门类多、品种多,不乏技术含量高、低污染、低能耗的项目,如有机硅、香精香料下游及助剂类产品等,应当有所区分。
怎样保持我市化工产业又好又快发展,是摆在政府和企业面前共同的现实问题。如果不能较好地解决这一问题,势必会导致我市化工行业的萎缩。同时,在替代产业羽翼未丰的情况下,我市发展现代化工业的思路也将落空,进而失去加快发展实体经济的大好时机。在此方面,既有水泥行业整治的前车之鉴,也有“811”环境整治取得的宝贵经验可供参考。我们认为,只有在把握科学发展大方向不动摇的前提下,结合地方实际发展现状,统一思想、实事求事、果断决策,加快提升环保治理水平,才能使我市化工产业获得新的机遇、产生新的活力,确保我市工业经济健康、平稳发展。建议如下:
一、统一思想认识,举全市之力营造我市化工产业良好发展环境。化工不等于污染,国外许多知名化工企业都处于重要水源范围内,说明发展化工与环境保护是可以彼此相容的。上级部门也有不同的_,建德精细化工产业集群被浙江省政府列为“块状经济向现代产业集群转型升级示范区”,说明了对建德化工产业的认可。建德化工支撑着其它产业发展。政府大力发展新材料、新能源等产业,化工转型升级的一个主攻方向就是新材料、新能源产业。转型升级是建德化工发展 ……(未完,全文共2176字,当前仅显示1383字,请阅读下面提示信息。收藏《关于营造我市化工产业良好发展环境的议案》
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