全盟商事制度改革材料汇报：深化商事改革 强化监管执 法营造全盟繁荣有序的市场发展环境

目录/提纲：……
一、实施监管方式转变，大力推行企业信用监管
（一）抓信息公示，夯信用监管基础
一是加强宣传阵地建设
二是加强即时信息提示
（二）抓随机抽查，树信用监管权威
一是多管齐下，抽查告知杜绝盲区，力求企业能够以最为便捷的方式接受抽查
三是堵疏结合，合理运用抽查结果
（三）抓协同监管，提信用监管效能
二、完善行政执法机制，全面深化市场监管执法
（一）构建监管执法基础性保障
（二）加强监管执法规范化建设
（三）推行监管执法联动式机制
二是加快推进各部门企业信用信息的共享，全面构建有效的协同监管和联合惩戒机制
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全盟商事制度改革材料汇报：深化商事改革 强化监管执 法营造全盟繁荣有序的市场发展环境

近几年来，盟委、行署对商事制度改革给予高度重视和持续关注，提出了“企业准入门槛是否降低、企业登记时间是否缩短、企业满意程度是否提高”三个衡量标准。各级市场监管部门主动适应新形势、迎接新挑战，深入推进商事制度改革，不断深化事中事后监管。全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，在全区率先推行个体工商户“两证合一、一照三号”登记模式。全面推进企业名称登记改革，实现网上名称预查询和网上名称核准。全面推进“先照后证”改革，前置审批事项精简比例达到82%，切实履行“双告知”职责，实现部门协同监管。全面推进个体工商户简易注销试点工作，制定了《阿拉善盟个体工商户简
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企业公示即时信息712条。
（二）抓随机抽查，树信用监管权威。秉承“依法依规、从细从严”的原则，围绕企业公示信息的及时性、真实性、准确性，实施全面彻底的核查，打造信用监管模式的权威。一是多管齐下，抽查告知杜绝盲区，力求企业能够以最为便捷的方式接受抽查。二是宽严相济，一个口径把握标准，对一般检查信息和重点检查信息区别对待，努力减轻企业负担。三是堵疏结合，合理运用抽查结果。用好经营异常名录管理制度，特别注重严把经营异常名录移出关口，建立移出经营异常名录企业先行学习制度和移出经营异常名录集体研究制度，实现标本兼治的监管目标。
（三）抓协同监管，提信用监管效能。全盟统一成立由副盟长挂帅的企业信用信息公示与共享工作领导小组，推行重点突破、整体推进的工作理念。去年12月30日盟行署印发了《企业信用信息公示系统部门信息公示与共享工作实施方案》，成立了由38个部门组成的领导小组。制定印发了《企业信用信息公示系统部门信息公示与共享工作规则》和《企业信用信息公示系统部门信息公示与共享考评办法》，并将其纳入盟委改革总台账和全盟实绩考核目标。目前全盟已有31个部门公示行政许可信息2914条，13个部门公示行政处罚信息114条。
二、完善行政执法机制，全面深化市场监管执法
按照“建机制、转职能、提效率”的思路，着力构建依法、高效、规范的市场监管长效机制。商事制度改革以来，全盟各级市场监管部门围绕红盾护农、合同监管、广告市场、网络交易、商标专用权、反垄断与反不正当竞争等领域，共查办各类市场违法案件546件，收缴罚没款136.6元。
（一）构建监管执法基础性保障。针对市场监管_改革后职能高度整合、执法力量薄弱的现状，在全盟实施市场监管队伍“能力提升工程”，出台培训教育经费倾斜政策，实行各岗位执法人员交叉培训和换岗任职，力求打造一专多能的综合执法队伍。大力规范行政决策行为，建立市场监管部门重大决策合法性审查机制，推行专家咨询参与决策论证制度和法律顾问制度，以完善的权力清单、责任清单和负面清单为框架，将监管执法行为纳入法制化的笼子里。
（二）加强监管执法规范化建设。为规范机构整合后市场监管执法工作，第一时间对各级市场监管部门法律法规和法律文书进行统一规范，共编制了67种行政处罚文书，整合印发了新的《法律法规汇编》。全面推行《查处重大行政违法违章案件研究制度》、《行政执法过错责任追究办法》、《案件指定管辖制度》、《大要案件挂牌督办制度》和《行政处罚集体核审制度》等规范化制度，对市场监管执法实行严格的督查问责机制，坚决杜绝不作为、乱作为等现象的发生。
（三）推行监管执法联动式机制。强化市场监管执法纵向互动和部门间横向联动，实 ……（未完，全文共2278字，当前仅显示1448字，请阅读下面提示信息。收藏《全盟商事制度改革材料汇报：深化商事改革 强化监管执 法营造全盟繁荣有序的市场发展环境》）