如何提高基层税收管理员管理服务水平

目录/提纲：……
一、当前制约基层税收管理员管理服务水平提高的几点因素
（一）税收管理员的综合素质有待提高
（二）税收管理员工作负担过重
（三）专业化、精细化管理仍需加强
一是户籍管理不到位，漏征漏管户时有发生
（四）深层次、高效化服务欠缺
（五）人员动力不足、活力不够
一是对推行税收管理员制度的意义目的认识不足
二是奖惩激励机制不够科学或流于形式
二、提高基层税收管理员管理服务水平的几点建议
（一）强化教育培训，着力提高税收管理员综合素质
一是加强对税收管理员的教育引导，提高其职业道德
二是充实一线税收管理力量，合理分配管理员力量
四是及时进行更新知识培训
（二）切实为税收管理员减负，使其有更多地精力做好管理服务工作
三是重新梳理税收工作职责，为税收管理员减负
四是整合信息资源，建立税收管理员信息平台
（三）科学设置管户责任区，推进税源管理的专业化、精细化
一是深化重点税源管理
二是推行行业分类管理制度
三是对中小业户按行业和地区实施监控，划片落实到人，建立税源监控责任区
四是对专业市场税源实行划片分类，定期巡查管理
（四）强化服务理念，实现五个转变
一是由被动服务向主动服务转变
二是由面上的服务向个性化服务转变
三是由形象服务向高效服务转变
四是由单一服务向综合服务转变
五是由特定部门、人员的服务向全员服务转变
（五）强化职责定位，建立合理……
如何提高基层税收管理员管理服务水平

目前，基层税收管理服务水平与新形势下税收工作要求还存在一定的差距，仍存在管理质量不够高、管理员压力较大、管理漏洞依然存在、服务层次相对较低等问题。如何充分发挥税收管理员在纳税服务、税源管理中的应有作用，进一步提升纳税服务、税收管理的质量和效率，是基层税务机关的一项重要工作，笔者结合工作实践，针对制约税收管理员在管理服务工作存在的矛盾和问题谈几点认识。
一、当前制约基层税收管理员管理服务水平提高的几点因素
（一）税收管理员的综合素质有待提高。从目前我们一线的税收管理员队伍现状来看，一些人员的纳税服务水平、税收分析评估水平、履行职责水平等还处在较低的层面上，与推行税收管理员制度需要的知识水平还有相当大的差距。有的税收管理员业务水平较低，业务能力不强，力不从心；有的税收管理员安于现状，敷衍塞责，信息采集质量不高，税源监控基础薄弱；有的税收管理员服务意识、管理意识、责任意识不强，管理服务没有落到实处，影响了管理服务工作的深入开展，影响了征管质量和执法水平的提高。
（二）税收管理员工作负担过重。主要表现在：一是上级国税机关工作标准要求过高与基层税收管理员综合素质相
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