浅议如何构建服务型地税机关

目录/提纲：……
一、构建服务型地税机关的现实意义和长远意义
（一）建设服务型税务机关是全面实现税收职能的客观要求
（二）建设服务型税收机关是实现社会主义税收本质要求的重要途径
（三）建设服务型税务机关是切实转变政府职能的迫切需要
二、构建服务型地税机关存在的现实问题
（一）“重监管，轻服务”思想依然存在
（二）纳税服务素质有待提升
（三）纳税服务缺乏一套客观的考核评价机制
（四）纳税服务重点排序错位
（五）片面理解服务内涵，弱化税收执法
三、构建服务型地税机关的措施
（一）推进理论创新
（二）健全服务机构
（三）优化税收制度
（四）完善管理模式
（五）构建服务机制
一是公开办税制度
二是责任服务制度
三是服务承诺制度
四是服务考评制度
（六）更新服务方式
一是聚财服务
二是调控服务
三是办税服务
四是_服务
（七）改进服务手段
一是推进纳税服务的信息化
二是实现纳税人洞察的个性化
三是促进税收服务的高效化
（八）提高公务员素质
一是增强服务意识
二是增强规范意识
三是转变工作作风
……
浅议如何构建服务型地税机关

随着时代的发展，每个国家的公共行政管理面临着越来越严峻的考验，其公共行政管理质量本身决定着该国能否在国际竞争中取得优势，所以如何充分挖掘政府部门的服务职能就成为了提高国家竞争力的关键所在。地方税务机关作为肩负国家财政收入职能的政府部门，必须对自身角色与职能进行重新审视并加以调整，顺应公共行政的发展趋势和时代需求，努力构筑“服务型地税机关”。
服务型地税机关的基本内涵，就是要以人为本，把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责要求。其核心是将税务机关由行政执法机关调整为公共服务机关。其实质是把服务的理念融入税收工作之中，进而调整税收工作思路，达到税收与经济、税务与社会、征税与纳税的良性互动。
服务型税务机关的基本要求，就是要在准确把握税收及税收征纳特性的基础上，发展税收理论，转变治税观念，调整思维定势，创新工作思路。
一、 构建服务型地税机关的现实意义和长远意义
（一）建设服务型税务机关是全面实现税收职能的客观要求。组织收入、调控经济是税收工作的两大基本职能。经济基础决定上层建筑，上层建筑必须适应并巩固经济基础。我国实行的是以公有制为主体、多种经济成份并
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