村级组织有效运转调研报告

目录/提纲：……
一是基础建设投资投资，造成资金沉淀
二是超越经济实力，举债达标
三是垫付税费，借贷完成上交任务
四是高息借债还债，造成债务膨胀
五是村组收农民以物抵税费造成亏损
六是在原来_下造成的浪费
一是债务总数额居高不下
二是化债的途径越来越少
三是化债缺乏资金来源
四是债务硬，债权软
五是高息借贷多，利息沉重
一要调整财政收支_，加大对村级转移支付力度，做到财力下移，缺口上移
五要改革乡镇管理_，使其转变职能，强化服务
六要压缩村级人员职数，最大限度控制支出
……
村级组织有效运转问题调研报告
　　税费改革后，村级没有了原来的收费权利和项目，不但没有收入渠道，还不同程度背着沉重的债务包袱，给村级运转提出了新的课题。
　　乌敦套海镇合村并组后保留个村委会，目前，每个村都有债务包袱，从万元到万元不等，村级债务总额在万元以上。产生的原因主要有一下几种：
　　一是基础建设投资投资，造成资金沉淀。上世纪八十年代中期，许多地方采取行政命令的办法，要求村组办企业，搞开发，建基地。由于脱离实际盲目
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