关于完善村民自治和民主管理实施方案

各行政村：
　　为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见》（中办发号）文件精神，以及绵游委办号《关于进一步完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，进一步完善村务公开和民主管理，推进农村三个文明建设。经乡党委、政府研究，特制定本实施方案。
　　指导思想和基本原则
　　指导思想：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固党在农村的执政地位、执政基础，维护_，构建社会主义和谐社会，进一步完善推进村务公开和民主管理的领导_和工作_，把村民自治工作提高到一个新的水平，推进农村三个文明建设。
　　基本原则：健全和完善村务公开民主管理工作必须在乡党委的领导下，在党的政策和国家法律、法规允许的范围内进行。村委会作为村务公开工作的主体，要自觉接受乡人民政府的工作指导，积极协助乡人民政府开展工作。
　　基本内容
　　根据国家有关法律和政策要求，公开的事项包括：①村财务收支、债权债务、经济合同的签订与履行情况；②劳动积累工的使用与安排；③计划生育指标的分配与违规处罚；④水费、电费的收缴标准和金额；⑤“四地”（承包地、宅基地、自留地、山林地）的使用、调整、
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