推进工业强市建设经验交流材料

目录/提纲：……
一、当前推进工业强市建设的基本情况
1、抓领导、明责任，强化组织保障
2、抓调研、勤对接，精心编制规划
3、抓政策、强保障，突出发展重点
4、抓项目、重招商，加大推进力度
二、下一步推进工业强市建设的主要打算
一是强化规划引导
二是重抓责任落实
三是完善配套政策
一是加强内推外引，夯实发展后劲
二是打造产业集群，优化产业结构
三是坚持创新驱动，增强内生动力
四是完善倒逼机制，实现集约发展
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推进工业强市建设经验交流材料

工业兴则海宁兴，工业强则海宁强，工业是海宁经济社会发展的重要基石。长期以来，历届海宁市委、市政府对发展工业经济高度重视，始终把工业经济放在突出重要的位置来抓，工业经济规模和质量不断提升。2011年全市实现工业增加值281.36亿元，同比增长12.7%，对经济增长的贡献率达61.5%，规模以上工业总产值首次突破千亿大关，达1083.77亿元，总量居嘉兴市五县两区首位，列全省县（市、区）第10位。

一、当前推进工业强市建设的基本情况

加快推进工业强市建设，既是贯彻中央和省委、省政府、嘉兴市委、市政府关于工业强国、工业强省、工业强市战略的实际行动，也是落实“两富”海宁战略部署的内在要求，更是缓解资源环境制约、转变经济发展方式的迫切需要。今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，我市坚决执行省委、省政府加快建设工业强省的决策部署，始终坚定工业强市的发展理念，强化工业强市的支撑保障，扎实做好“建机构、抓调研、作决定、编规划、谋政策”等
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政策、强保障，突出发展重点。根据工业强市建设要求，今年我市对原有的转型升级政策进行了修订完善，制订出台了《关于推进我市经济稳增长促转型的政策意见》。新修订的政策意见突出支持主导产业与强镇、强区、强企等重点领域，鼓励企业加大有效投入，支持企业创业创新，引导企业创牌育牌，加大了对战略性新兴产业、生产性服务业、公共服务平台、集约节约发展等方面的支持力度，进一步提高政策的针对性、有效性。强化要素保障，针对光伏等新兴产业发展的严峻形势，今年我市实施财政扶持提前预审预奖，比往年提前4个月兑现财政奖励资金9036万元。狠抓“退低进高”工作，截止8月底，全市通过关停淘汰、梯度转移、兼并重组、技术改造和转型发展等途径“退低”企业56家，完成腾退低效土地 1387亩，占全年目标任务的69%。同时，在今年的有序用电工作中实行差异化用电管理，将工业企业用电与其资源利用效率相挂钩，优先保障优质企业用电，限制高消耗低产出企业用电。

4. 抓项目、重招商，加大推进力度。从5月至8月底在全市范围内开展工业项目推进和招商引资“百日攻坚”活动，强化分级协调、跟踪督查、工作例会、履约倒逼、舆论宣传五大工作机制，完善“四个一批”项目信息管理系统，通过“一项目、一领导、一部门”的“三个一”项目联系方式，全力推进251项千万元以上项目建设，突出抓好81个亿元工业项目的推进工作。并在3月份和 6月份先后两次组织工业项目集中开工仪式，营造良好投资环境。1-8月份，全市累计完成工业生产性投资88.29亿元，完成嘉兴市下达任务的61.31%。同时，坚持招商引资一号工程不动摇，采取产业链招商、驻点招商、回归招商等方式，主动“奔跑”，紧盯世界500强、央企、国企、军企、上市企业、行业领头企业和大型民企。1-8月，全市合同利用外资2.24亿美元，实际利用外资1.06亿美元，分别完成嘉兴市下达任务的74.7%和62.2%；引进市外内资33.7亿元，完成市年度目标任务67.4%；全市累计实到浙商回归内资14.73亿元，完成全市年度目标任务的116.9%，嘉兴下达目标的140.29%。

5．抓创新、促提升，提高发展质量。制定皮革、经编、家纺三大传统产业新一轮“三年提升规划”，引导传统产业走创新型、效益型、集约型和生态型发展模式。深入实施品牌战略，制订《海宁市皮革产业集群示范区区域国际品牌试点发展规划》。大力推进产业集群信息化和工业化深度融合，以皮革产业“两化”深度融合试验区建设为载体，完善区域“两化”深度融合发展环境。大力推进工业设计，成立海宁市特色工业设计基地建设领导小组，制定《海宁市工业设计管理办法（试行）》、《关于实施海宁皮革产业省级特色工业设计示范基地建设的若干配套政策（试行）》、《海宁皮革产业省级特色工业设计示范基地建设专项资金管理办法》三个政策稿，全面启动省级特色工业设计基地创建工作。同时，积极培育战略性新兴产业。组织实施“战略性新兴产业倍增计划”，加强政策引导，加速形成新的经济增长点。

6．抓指导、优服务，营造建设氛围。以“三民”走访活动为抓手，把服务企业发展、服务项目建设、服务招商选资放到更加突出的位置，浓厚工业经济发展氛围。组织开展“五送促转型、服务助发展”活动（即送理念、送经验、送法律、送政策、送技能），编制市级工业经济政策宣传手册，下发到企业，开展政策宣讲，鼓励企业用足用好政策。设立了企业服务热线电话（80708890），畅通企业诉求反映渠道。组织干部深入企业一线，深入项目现场，千方百计帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。加强企业经营管理者队伍建设，依托企业经营者管理学院平台及省内外知 ……（未完，全文共3858字，当前仅显示1948字，请阅读下面提示信息。收藏《推进工业强市建设经验交流材料》）