环保局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划

目录/提纲：……
一、发挥环保审批服务作用，经济结构得到优化
二、沈河生态城区创建工作取得可喜成绩
三、污染减排及防治工作取得突破性进展
四、加强环境监察管理，环境安全得到保障
五、建立推进环保网格“4S服务”新模式
六、认真解决人民群众关注的环境热点问题
（四）重点工作
1、局党组中心学习组每年至少安排一次反腐倡廉专题学习
5、局领导每年要与各科站所负责人签订一份廉政责任书
6、每年进行一次述廉报告，结合年终考核进行、与述职同步
1、建立健全新闻发布会和环保宣传工作联席会制度
2、对群众普遍关心的环境违法热点问题进行定期公示
5、加强先进性示范教育和违纪违法警示教育
1、完善党组议事规则和工作规则
2、制定规范行政行为的制度
3、建立健全科学、依法、民主决策的机制
2、实行廉政谈话、诫勉谈话制度
3、优化局中层以上领导整体结构
4、加强对重点环节和重点部位权力行使的监督
……
协助党委和政府加大落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》力度完成任务五年工作总结暨下步工作规划
（中共环保沈河分局党组）
五年来，环保沈河分局在市局的具体指导下，积极协助区委区政府加大落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》力度，扎实工作，努力为沈河区经济社会又好又快发展贡献力量，确保各项任务圆满完成。
一、发挥环保审批服务作用，经济结构得到优化
环保审批被列为项目第一审批权，责任重大，使命光荣。五年来，我们严把关口，坚持“五个一律不批”。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对环境污染严重，污染物不能达标排放的项目，一律不批；对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目，一律不批；对位于环境敏感地区、文化与自然保护区及缓冲区的产污项目，一律不批；对威胁运河及饮用水源安全的项目不律不批。五年共审批建设项目2564个，全部进行了规划环评，依法否决137个不符合产业政策、选址不合理、污染严重的项目。严格把关的同时，我们对民生工程、基础设施、生态建设项目，开辟“绿色通道”。为了提高审批效率，将环评报告书、环评报告表、环评登记表的审批时限，从法定的60天、30天、15天时间，缩短为5天、3天、1天。对恒隆市府广场项目
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制作，为省市区争得荣誉。
生态文明与宣传实现新跨越。环保志愿者队伍不断壮大，全区各街道社区环保志愿者数量达万余人，环保志愿者在本社区通过各种形式宣传环保，保护家园，发挥了巨大的作用。 2010年10月，由环保沈河分局发起建成的“绿色行动环保宣讲团”是由社区环保志愿者组成的，从初始阶段7名志愿者发展到现如今的上百人，通过采取多种有效宣讲方式，深入居民小区，走进百姓身边，举办专题环保宣讲会，为促进地区居民提升环保意识，实践低碳生活起到了积极作用。2012年宣讲团走出沈河，走进和平、铁西、皇姑、大东、浑南（东陵）等区的街道、社区进行巡回宣讲演出120余场，受到群众的广泛欢迎。宣讲团以其突出贡献荣获2011年度沈阳市盛京环保奖最佳社团奖。
三、污染减排及防治工作取得突破性进展
总量减排是“十一五”、“十二五”必须完成的约束性指标，也是沈河加快发展的现实需要。五年总的减排指标是：消减二氧化硫1967吨、消减化学需氧量（COD）6.4吨。从2008年至2012年累计实现污染减排总量：减排二氧化硫3698.53T、COD减排153.76T，扒烟囱32根，拆除燃煤锅炉69台，超额完成了减排任务。几年来，我们奋力推进大气工程减排、结构减排、管理减排，以环保投资与企业筹资相结合解决企业环保设备更新难点问题，先后完成了沈阳新北电厂、惠天顺通、泉园锅炉房脱硫等主要减排工程项目11个。对全区68台套环保设施进行定期不定期检查，确保正常运转持续减排；对重点排污单位实施自动在线监控。特别是沈阳城市行政区划调整后，举全局之力及时完成了全区共410家、847台锅炉普查登记。大力强化污染防治，2009年送贮省人民医院放射源2枚，完成医疗单位医疗废物暂存站网络建设，实现医疗废物收集处置率达100%目标。这在我们这样一个以现代服务业为主的沈阳市中心城区来说，用任务重、难度大这样的词来形容十分确切，五年来，共计完成各类污染治理项目176，总投资达3亿元以上。2012年10月17日，满堂河流域污染综合治理三项工程正式启动，年底前完成全部工程建设，为沈河区全面完成“十二五减排任务”提供可靠保证。总量减排既为我区重大项目腾出了环境空间，又为改善城市环境质量发挥了重要作用，在全区实现经济持续较快发展的同时，环境质量总体上呈现持续改善的良好态势。市局监测权威数据显示，饮用水水源水质达标率保持在100%，大气环境质量逐年提升。
四、加强环境监察管理，环境安全得到保障
充分履行环境执法监督职责，坚持把服务民生、促进发展、保障环境安全作为执法工作的重点抓实抓好。五年来，通过督察整治、专项检查、综合治理等办法，加大了对环境违法行为的打击力度。五年来，共出动环境监察人员18700多人次，立案查处各类环境违法行为673件，对违法企业下达责令整改通知书310份，行政处罚决定书40份，上缴罚金62万元。一是扎实开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，对产生危险废物的单位进行清理整顿，对存在问题和隐患单位进行挂牌督办。二是组织开展饮用水源地安全风险调查与评估，对4处水源地、37眼水井、182家自来水二次加压泵站周围环境进行了污染因素排查和整治，重新科学界定饮用水保护区，确保了群众饮水安全。三是每年定期组织开展打击违法施工噪声扰民专项行动，提高建筑施工企业环境守法意识，维护了人民群众的环境权益。四是定期开展环境安全检查，强化环境突发事件应急处理，先后处置了各类环境事件13起。有效打击了违法排污行为，教育了违法企业经营者，促进确保环境安全。五是环境监测保障能力有新的提高。五年来，监测人员创造条件，克服困难，圆满完成了国控、省控重点污染源、降尘点位、噪声功能区、燃煤锅炉、地表水、南北运河断面、降水采样监测3520次，委托服务监测1526次，完成监测报告5046份。完成“十一五”及2008—2012各年度环境质量报告书编写工作，为沈河区经济社会发展提供可靠的环境技术支持。
五、建立推进环保网格“4S服务”新模式
建立推进环保网格“4S服务”新模式，依托于沈河区创新社会管理网格，使环境保护工作与社会管理工作、街道社区日常工作，形成无缝对接，提供速度(Speed)、服务微笑(Service)、满意(Satisfaction)、诚意(Sincerity)-4S服务，提升环境保护工作的质量和效率。环保分局与全区15个街道、108个社区签订了责任书，选派15骨干与街道、社区进行对接，确立责任目标，实现环保工作与政府工作、街道工作、社区工作无缝对接，融为一体，在环保三级管理基础上，完成环保网格建设。推动环保 ……（未完，全文共7013字，当前仅显示2463字，请阅读下面提示信息。收藏《环保局2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划》）