全省城乡居民社会养老保险调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、今年工作的回顾
二、基本经验做法
（一）各级党委政府高度重视
（二）各级人社部门周密组织、科学推进
（三）广大干部职工奋发努力、无私奉献
三、对明年工作的设想
1、围绕一个中心：就是围绕认真学习贯彻落实党的十八大精神为中心
……
厅长在全省城乡居民
社会养老保险调度会上的讲话
（2012年12月 日）

同志们：
这次全省城乡居民社会养老保险工作调度会，是根据年初会议计划，经厅党组同意召开的。主要任务是在回顾总结今年工作的基础上，研究部署明年工作。按照议程，今天上午厅农保处汇报了今年国务院总结表彰大会和人社部贯彻落实会议有关情况，各设区市汇报了当地在推进试点实现制度全覆盖方面取得的成绩，存在的问题及意见、建议。下午，又进行了座谈。这次会议正值全国上下掀起学习贯彻落实十八大精神的热潮，同时又恰逢我省城乡居民社会养老保险工作由开展试点到实现制度全覆盖并朝着常态化管理转变的关键时期。大家发言踊跃，对前期工作中存在的问题和困难分析的很透彻，对下一步工作也有很多非常宝贵的意见建议，会议进行的非常好，气氛非常热烈。大家提出的意见建议，厅农保处回去后要认真整理，分类解决。下面，我讲三点意见。
一、今年工作的回顾
7月1日，我省最后一批66个新增试点县（市、区）和22个开发区（园区、新区）按照计划全面启动了城乡居民社会养老保险工作。9月底，新增试点全部完成发放基础养老金任务，11月
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力。具体讲是：
（一）各级党委政府高度重视。省委、省政府高度重视社会保障体系建设，把城乡居民社会养老保险工作列为全省“十大民生工程”，在去年底的全省第八次党代会和今年初的省第十一届人民代表大会第五次会议上，都把加快推进城乡居民社会养老保险体系建设，实现社会保障全覆盖作为重要工作进行了部署，提出了要求。恩华副省长多次到省厅现场办公，专门听取城乡居民养老保险工作汇报，指示各级人力资源社会保障部门把全覆盖工作作为第一位的任务，实现宣传发动到位、政策落实到位、财政补贴到位、经办服务到位，特别是要求把机构、人员、经费、场地设施“四落实”作为启动试点的必要条件，逐项验收，确保新增试点地区启动后能够顺利开展工作。各设区市、试点县（市、区）党委政府认真贯彻落实国务院和省政府关于试点工作的指示精神，充分认识试点工作的重大意义，高度重视试点工作，都将试点工作列入了当地经济社会发展总体规划和年度考核目标，摆上了重要的议事日程，有不少试点县将这项工作列为对乡镇、街道办一票否决项目，同时在政策、编制、资金等方面给予试点工作充分的保障，并建立了明确的考核奖惩办法，为试点成功打下坚实的基础。廊坊市各试点县（市、区）在财政并不充裕的情况下，自筹资金，提高了基础养老金标准和地方财政补贴标准。特别是一些财政收入不足的贫困县，如张家口的万全县、石家庄的赞皇县等等，书记县长认识到位，把城乡居民养老保险列为头等重要的民生工程，在财政极度紧张的情况下，要钱给钱，要人给人，要编制给编制，极大地保证了工作的顺利开展，得到了人民群众的广泛好评。
（二）各级人社部门周密组织、科学推进。我省在推进城乡居民社会养老保险试点工作中，创造了许多好的做法，如：每批试点开展前的“四到位”验收准入制度，采取典型引路，以现场会形式培训新增试点制度；试点推进过程中的目标管理制度、周通报制度、定期调度制度；试点常态化后的处级干部分片包干、一包到底制度，定期督导制度等等，都极大地提高了试点工作的科学性，保证了试点的健康平稳有序开展。各设区市、试点县在推动试点过程中，也充分发挥主观能动性，不断开拓创新，创造了许多贴近百姓、符合基层实际、效果明显的经验，如：各地普遍采取了“县干部包乡、乡干部包村、村干部包组、组干部包户”的四级联包制度，大大提高了工作效率；沧州市强化培训力度，对经办人员进行了多次大规模集中培训；衡水市建立“一周一调度，两周一检查”的工作模式；秦皇岛市建立多缴多得、长缴多得的激励机制和村协办员补贴机制，激发了群众参保热情，初步解决了基层经办力量薄弱问题；邯郸市积极探索与中国联通公司合作征缴养老保险费，初步解决了社会化征缴难的问题；承德市实行目标管理，将城乡居民保列入年终考核内容；唐山市将城乡居民社会养老保险工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标管理考核体系中统筹考虑，并通过市两办督察室、市综合督导局定期进行检查督导，加强对试点工作的组织领导和工作协调；邢台市规范化建设的“六化”经验等等。可以说，我省城乡居民社会养老保险能够取得今天的成绩，跟各级人社部门的周密组织、积极探索和不断创新是密不可分的。
（三）广大干部职工奋发努力、无私奉献。城乡居民社会养老保险工作是一项非常艰巨的任务，“点多、面广、线长”，宣传动员难度大，基层工作人员的工作量是其他任何社会保险远远不能比拟的。我省从事城乡居民社会养老保险工作的广大干部职工在党委政府领导下，认真履行职责，创造性地开展工作，抓好政策落实，做了大量艰苦细致的工作。特别是一些条件比较艰苦的地区，工作人员为确保按时足额把基础养老金发放到符合条件的城乡老年居民手中，为组织动员适龄城乡居民踊跃参保，克服自然条件恶劣、居民居住偏远分散等不利因素，以忘我的奉献精神、扎实细致的工作作风把党和政府的温暖送到千家万户，彰显了以人为本的执政理念，进一步提升了人民政府的形象，夯实了党的执政基础。
虽然我省城乡居民社会养老保险工作取得了一些成绩，但也应该清醒地看到，我们的工作还存在一些不能尽如人意的地 ……（未完，全文共6123字，当前仅显示2150字，请阅读下面提示信息。收藏《全省城乡居民社会养老保险调度会上的讲话》）