关于“革命老区老年党员管理及作用发挥”的创新项目总结

目录/提纲：……
一、我乡老年党员的基本现状
二、当前我乡老年党员的作用发挥情况分析
一是担任政策宣传员，发挥参政议事作用
二是担任沟通联络员，发挥桥梁纽带作用
三是担任工作监督员，发挥督查指导作用
四是担任矛盾调解员，发挥维护稳定作用
五是担任下一代辅导员，发挥关爱帮促作用
三、建议对不能很好履行党员义务的老年党员实行以人为本的管理
二是党组织要及时向这部分老年党员通报党的各项决议，经常征求他们的意见和建议
三是建立联系和情况反馈制度
四是建立上门服务制度
四、进一步充分发挥老年党员整体队伍作用的建议
（一）加强教育培训，提高作用发挥的能力
（二）完善关爱机制，增强作用发挥的动力
一是建立困难党员结对帮扶制度
二是改革党组织设置模式
三是建立党组织走访慰问老年党员制度
（三）搭建工作平台，拓宽作用发挥的途径
一是设岗定职，发挥老年党员的带头作用
二是以一帮一，发挥传、帮、带作用
三是广泛参与，发挥老年党员的监督作用
……
关于“革命老区老年党员管理及作用发挥”的创新项目总结

随着我国老年人人口的不断增加，社会逐渐进入老龄化社会阶段，而党员队伍的老龄化趋势则更趋明显和严峻。切实加强对农村老年党员的管理，有效发挥他们的作用，对于加强和改进党的建设、推进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。我乡的创新项目以鄞西革命老区龙观乡为调研对象，对我乡的老年党员现状、问题及作用发挥等进行了一些简单的分析，并就相关问题进行了一些粗浅的探索及思考。
一、我乡老年党员的基本现状
我乡地处浙东四明山麓、鄞西革命老区，乡域面积73平方公里，户籍人口1.1万人，外来人口近4000人。在抗日战争和解放战争时期龙观曾是我党在浙东的主要活动区域之一，是四明山革命根据地重要组成部分。经统计，目前全乡现有党员825人，乡党委下辖37个基层党组织，其中行政村党组织10个、居委会党组织1个，机关事业单位党组织13个，两新党组织13个。
全乡现有年龄55岁及以上的老年党员352名，占全乡党员总数的42.7％。按年龄段分，55岁－59岁的101名，占全体党员的12.3% ，60岁－69岁的142
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发挥。
二、当前我乡老年党员的作用发挥情况分析
近年来，乡党委及各基层党组织十分尊重关心老年党员，注意加强和改进老年党员工作，根据老年党员人数多，部分老同志党性强、工作热情高的特点，发挥他们时间充裕、经验丰富及威信高的优势，组织老年党员担任“五大员”，充分发挥他们的作用：
一是担任政策宣传员，发挥参政议事作用。老年党员大都退休在家，具有充足的时间优势。为了让这些老年党员 “先学一步、学深一点、学透一点”，乡党委在发布重大事项重大决策、各村在研究制定村级年度工作规划、重点工程建设时，都主动邀请老年党员参加，积极听取他们的意见和建议。同时，老年党员也积极参与、主动融入，及时把群众的意见和自己的想法，传递给乡党委、村两委会，为乡村两级创造性地开展各项工作建言献策。据统计，2011年度龙观乡召开的32次重大会议中，28次邀请了老年党员代表参加，参与率为87.5%。
二是担任沟通联络员，发挥桥梁纽带作用。老年党员在当地大多都具有一定的声望，在群众中威信较好，尤其是在事关村级重大事件时，他们是其他群众参照的标杆。近年来，我乡与其他乡镇一样大力推进旧村改造新村建设，启动多项实事工程，随着村容村貌的改善，个别工程也牵扯着多方利益,工作推进难度很大。此时不少老年党员主动站出来，坚持把宣传落实党的方针政策与维护好群众切身利益相结合，较好的充当了政府、企业和群众之间利益关系的调解者，进一步拉近了党群干群的距离，融洽了党群干群的关系。如桓村村、山下村等村的新村建设成效较为明显，在这过程中两村都建立了以老党员、老干部队伍为主体的工作班子，并且从中发挥了不可替代的重要作用。
三是担任工作监督员，发挥督查指导作用。利用老年党员的政治优势，邀请老年党员积极参与农村民主管理，对重大事项决策、惠农政策落实、村级财务管理、两委干部党风廉政建设等进行监督，有效提高了农村干部廉洁自律意识，推进了农村民主管理进程。目前，龙观乡30位村监会成员中14位为各村党组织的老年党员，10位村监会主任中5位由老年党员担任。
四是担任矛盾调解员，发挥维护稳定作用。利用老年党员的威信优势，组织他们参与农村矛盾纠纷的排查调解工作。老年党员都能够放下架子、沉下身子，深入村民家中，排查矛盾隐患，特别是可能转化为_性、突发性事件的苗头性隐患，分析各类矛盾纠纷产生的根源和症结，及时加以妥善地调解和疏导。由于老年党员威信高，经他们调解的矛盾纠纷，成功率非常高。今年，我乡成立了“老郑和事佬工作室”，设立专门办公场所，聘请那些热心公正、敢于直言的老年党员们担任“老娘舅”，接听居民的投诉电话，认真仔细记录矛盾情况，积极展开调查。同时在充分了解掌握情况的基础上，细致耐心的开展调解工作，充分发挥了老年党员的余热。
五是担任下一代辅导员，发挥关爱帮促作用。我乡许多农村老年党员充分利用自身的独特优势，积极投入到关心下一代工作中。乡村关工委的老年党员多次深入中小学校，开展爱国主义教育，理想信念教育，从思想上关爱下一代，与妇联密切合作，开展关爱“留守儿童”活动，与综治、司法通力配合，帮教问题青少年，为龙观乡青少年健康成长作出应有贡献。
三、建议对不能很好履行党员义务的老年党员实行以人为本的管理
就一些年老体弱，力不从心，有的甚至行动不便的老年党员而言，若要求他们与年轻党员一样参加组织活动，一样完成党组织交给的工作任务，显然是脱离实际的。对因年迈体衰或其他自身难以克服的客观原因不能正常参加党内组织生活或者不能很好履行党员义务的党员，实施一系列特殊的教育管理。
一是这部分老年党员可以根据自己的具体情况自主选择参加或不参加党组织组织的集体活动，所在党组织一般不应给其分配具体工作；对于本人要求参加组织生活的这部分老年党员，党组织要随时接收他们继续参加各类集体活动，保证其正常行使各项权利义务。
二是党组织要及时向这部分老年党员通报党的各项决议，经常征求他们的意见和建议。党组织召开党员大会，这部分老年党员可以不作为所在党组织党员 ……（未完，全文共4244字，当前仅显示2144字，请阅读下面提示信息。收藏《关于“革命老区老年党员管理及作用发挥”的创新项目总结》）