区人社局服务农民工工作经验交流材料2

目录/提纲：……
一、着眼创新服务，从优从快建设
一是在市场选址上从优
二是在资金投入上从先
三是在建设上从快
二、着眼突出公益，不断完善功能
一是注重功能的综合性
二是注重服务的便捷性
三是注重运行的公益性
三、着眼长效机制，严格建章立制
一是组织管理机制
二是财政兜底机制
三是_保障机制
……
突出重点 全力推进
倾情打造进城务工人员幸福家园
区人社局服务农民工工作经验交流材料2
区人力资源和社会保障局

兰山区是临沂市委、市政府所在地，也是全市商贸中心，辖7镇4街道、472个村社区、1处省级工业园，户籍人口106万人，流动人口56万人。近年来，随着临沂经济的不断发展特别是县域经济的蓬勃发展，城镇化进程不断加快，大量农村劳动力向城镇转移，其中在兰山城区打零工的农民工日均过万人。为确保这些农民零工人员在城市“留得下，住得稳，安得下心，干得有劲。”在国家、省人社部门的关心支持和指导下，市区两级政府共同建设了全国首家政府投资并由市、区两级人社部门负责、共同管理运营的临沂零工市场。自2011年11月投入使用以来，累计为
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工农民工长期聚集区域，决定采取建设用地由政府划拨的方式，在市区商业繁华地段不远处，规划确定了一处地块，用于建设零工市场。二是在资金投入上从先。市、区两级财政筹措安排2100万元资金，拨付工程所需，对符合免收条件的收费项目一律免收。同时，要求相关单位有钱出钱、有物出物、全力支持。市供电公司无偿拿出760多万元改造高压线路，园林局免费提供绿化苗木，一些企业也无偿投入了部分物资。三是在建设上从快。成立了由分管负责同志挂帅，人社、财政等10部门参与的领导小组，明确责任、倒排工期、从速推进，工程仅用8个月建成投入使用。
二、着眼突出公益，不断完善功能
为让广大进城务工人员居住舒心、生活安心、工作称心，真正把好事办到群众心坎上，我们在零工市场建设和运营管理中，坚持了“四个注重”。一是注重功能的综合性。临沂零工市场占地35亩，总建筑面积8700平方米，总投资2100余万元，是集职业介绍、技能培训、餐饮住宿、_服务于一体的公益性综合服务机构。按照现代化、规范化、科学化的建设要求，充分考虑了进城务工人员的实际需求，将市场划分为办公、服务、生活、休闲四大功能区，同步配套卫生室、阅览室、超市、浴池、休闲广场等服务设施，加强公共安全巡逻保护，努力满足进城务工人员多样化需求。二是注重服务的便捷性。建立综合服务大厅，设有住宿登记、职业介绍等6个窗口，能一次性容纳3000人办理手续。招聘区按工种设置洽谈室，安装有大型LED电子大屏，及时发布供求信息，方便双向选择。生活区建有多功能餐厅和6座公寓，可满足400多人同时就餐、1072人住宿。三是注重运行的公益性。零工市场最大的亮点是免费提供求职信息、就业培训、安全保卫、权益维护等综合性服务，仅向入住农民工每人每天收取一元的住宿费。对零工市场内的餐饮、医疗等经营者，从低界定利润空间，公开招标、竞争经营，并由卫生、物价等部门实行不定期检查，保证进城农民工生活低成本，花上3—5元钱，就能吃饱吃好。针对农民工的特点需求，政府还为他们投保了一次50万元、年500万元最高保额的公众责任险，并附加30万元食品责任险，消除他们的后顾之忧。许多入住农民工动情地说：“住在零工市场，就像家里一样，政府为俺们办了一件大好事”。
三、着眼长效机制，严格建章立制
为确保零工市场正常运营、可持续发展，重点健全和完善 “三项机制”。一是组织管理机制。为加强零工市场管理，专门从人社、公安、卫生、城管执法等相关部门抽调人员，成立市场综合管理服务办公室，明确各部门任务分工，完善各项规章制度和具体工作流程，先后制定出台了《零工市场管理办法》、服务流程图、住宿人员流程图、举报投诉 ……（未完，全文共2238字，当前仅显示1422字，请阅读下面提示信息。收藏《区人社局服务农民工工作经验交流材料2》）