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隐患排查治理体系建设讲话稿(副局长)

发表时间:2013/4/7 10:16:27

副局长在全_全隐患排查治理现场会上的总结讲话
隐患排查治理体系建设讲话稿(副局长)

在大家的共同努力下,全_全隐患排查治理现场会,圆满完成各项会议议程,马上就要结束了。在一天半的时间里,大家认真学习了骆琳同志的重要讲话,实地参观考察了北京顺义区安全隐患排查治理体系建设情况,听取了顺义区政府,北京市、山西省、天津市安监局,安徽煤监局,沈阳市、珠海市安监局,中国建材集团等单位的经验介绍,会上还印发了《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知(征求意见稿)》。大家一致认为,这次会议时间虽短,但主题明确,内容丰富,意义重大,开得很及时,也很成功。概括起来主要体现在三个方面:
一是领导讲话务实。大家一致认为,骆琳同志的重要讲话高屋建瓴,求真务实,从贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”科学理念的高度,深刻阐述了建立安全隐患排查治理体系的重要性、紧迫性,对顺义经验进行了高度概括,对进一步深入开展安全隐患排查治理工作作了全面部署、提出了明确要求。认真学习领会好骆琳同志的重要讲话精神,对于深入贯彻落实中央领导同志近一段时期以来关于安全生产工作的重要指示批示,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢牢掌握隐患排查治理主动权,有效防范和坚决遏制安全生产事故具有十分重
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急救援能力亟待提升等问题,安全生产工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题,又要应对新情况、新挑战,任务十分艰巨和繁重。
对此,党中央国务院对安全生产工作始终高度重视。在刚刚结束的十七届六中全会上,锦涛总书记用很大一个段落讲了安全生产问题,从制度建设、_保证、关键工作、总体要求等各方面进行了深刻阐述,充分体现了“以人为本、执政为民”的崇高理念。家宝总理9月21日主持召开国务院第173次常务会议,讨论通过《安全生产“十二五”规划》时特别提出,必须牢固树立科学、安全和可持续发展的理念,把安全生产作为政府的重要工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,切实保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。同时,明确“十二五”时期安全生产要完善企业安全保障体系、政府安全监管和社会监督体系、安全科技支撑体系、法律法规和政策标准体系、应急救援体系、宣传教育培训体系等六项主要任务。德江副总理近期也对安全生产工作作出一系列重要指示批示,对安全生产工作提出了具体要求。上述一系列重大决策部署和重要指示,为我们做好下一步的隐患排查治理和安全生产工作指明了方向,对于我们从牢固树立以人为本、安全发展的科学理念高度,加快建立安全隐患排查治理体系,提升安全生产监管水平,具有重要的指导作用。
(二)深刻领会建立安全隐患排查治理体系的重大意义,准确把握安全生产工作机遇,深化对安全生产规律的理解和认识
骆琳同志的重要讲话,站在推进安全生产状况持续稳定好转、实现安全发展的高度,深刻论述了建立安全隐患排查治理体系的重大意义,我们一定要深刻领会,全面把握。建立安全隐患排查治理体系,是《安全生产“十二五”规划》所确定的重要任务之一,是落实和完善安全生产制度,严格安全生产标准,提高企业安全水平和事故防范能力的必由之路,是“力争到2015年实现我国企业安全保障能力和政府监管能力明显提升,各行业领域安全生产状况全面改善,全_全生产保持持续稳定好转态势,为实现根本好转奠定坚实基础”的重要基础工作。我们一定要以这次会议为契机,在落实企业安全生产主体责任上下工夫,在提高安全监管监察能力和水平上下工夫,切实把作为完善企业安全保障体系重要内容的安全隐患排查工作做实做好。
实践表明,安全生产管理手段和方式方法的变化,与经济社会发展水平密切相关。在信息化快速发展的时代,生产方式已经发生了巨大变革,安全管理也必将从自然本能期到强制执法期,并逐步到自我管理期,最后实现团队文化期的过渡。目前,我国企业的安全生产处在以强制执法为主,培育自我管理为辅的重要阶段,加快转变这个过程取决于企业主体责任落实程度,而建立安全隐患排查治理体系正是提高企业主体责任落实程度的治本之策。因此,安全隐患排查治理体系的建立,必将极大的推动“十二五”期间我_全生产工作从“要我安全向我要安全”更高水平的提升。
(三)深刻领会会议的主题,准确把握建立安全隐患排查治理体系与安全生产标准化建设的关系,把会议的工作部署变成工作行动
这次会议主题突出,充分体现在骆琳同志的重要讲话中,体现在典型经验中。概括起来就是,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署和指示精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,总结推广北京市顺义区等地建立隐患排查治理体系、有效防范事故的先进经验和做法,探索创新政府和部门安全监管机制,强化和落实企业安全生产主体责任,更好地把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化,促进全_全生产形势的持续稳定好转,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。这里要重点加强三个方面的理解:
一是加强对安全隐患排查治理体系是一项系统工程的理解。安全隐患排查治理体系,是以企业分级分类管理为基础,以企业安全隐患自查自报系统为核心,以完善监管责任机制和考核机制为抓手,以制定标准体系为支撑,以广泛开展安全教育培训为保障的一项系统工程,包涵了完善的隐患排查治理信息系统、清晰细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容。建立安全隐患排查治理体系,是安全生产管理理念、监管机制、监管手段的创新和发展,对于实现安全隐患排查治理常态化、规范化,建立安全生产长效机制具有重大意义。
二是加强对建立安全隐患排查治理体系工作机制和方式方法的理解。学习顺义经验关键在于掌握建立安全隐患排查治理体系的工作机制和方式方法,这也正是顺义 ……(未完,全文共7017字,当前仅显示2464字,请阅读下面提示信息。收藏《隐患排查治理体系建设讲话稿(副局长)》
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