县“禁实”工作汇报

目录/提纲：……
一、加强组织领导，建立协作机制，是做好“禁实”工作的关键
一是健全组织
二是加强协调
三是强化考核
二、加大宣传力度，营造“禁实”氛围，是做好“禁实”的工作基础
三、加强措施落实，坚持依法行政，是做好“禁实”工作的重要手段
一是制定规范措施
二是实行层层把关
四、加快新墙材企业建设，严把新墙材质量关，是做好“禁实”工作的重要保证
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县“禁实”工作汇报

省检查组各位领导：

　　我县地处江苏西北部、淮河下游，位于长三角经济带核心承接区、沿海开发辐射区和南京、徐州两大都市圈交汇区。县域总面积2731平方公里，辖21个乡镇，人口101万。泗洪是一个用水韵诠释美的地方。泗洪因水得名、由水扬名，境内河道纵横，水网密布，拥有中国第四大淡水湖洪泽湖近40%的水面，水域面积166万亩，湖岸线165公里，淮河、怀洪新河、徐洪河等7条流域性河道穿境而过，是典型的苏北水乡，“大湖湿地、水韵泗洪”已成为对外金字招牌。

　　近几年来，县委县政府带领全县人民励精图治，目前全县规划区面积283平方公里，城区框架面积为52平方公里，建城区面积为36平方公里，城市化率为35.8%，人均住房面积达24.88平方米，城市绿化率达37.65%，城市绿化覆盖率达39.56%，城市人均公共绿地面积已达10.17平方米。现已建成51个小区，总面积达556万平方米，在建小区为30个，总建筑面积为46
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共管的工作局面。

　　三是强化考核。近年来，我们始终将“禁实”工作列入年度考核，年初由县政府向住建局下达全年考核目标，住建局向墙改办下达年度考核目标，墙改办向乡镇村建办下达年度考核目标，层层明确责任，任务落实到人。年底经相关部门检查考核后，成绩突出的单位给予适当的奖励。

　　二、加大宣传力度，营造“禁实”氛围，是做好“禁实”的工作基础

　　在乡镇要转变几千年来一直沿袭的“秦砖汉瓦”的传统观念，非一日之功，只有使“禁实”的意义和新墙材应用的优越性家喻户晓，才能使“禁实推新”工作真正落到实处。因此，近年来，我们始终把宣传工作作为我县墙改工作的一项基础工作，放在突出位置，采取多种形式，常抓不懈。一方面注重形式多样，通过广播电视、3.15科技活动周、普法宣传周、标语、板报、靠牌、文化衫、水杯上印制标语等各种形式进行广泛宣传。另一方面与新型墙材企业联系，制作新型墙材与粘土砖性价比手册，散发建设施工方宣传。再一方面利用各类专题会议通过发放宣传资料使大家了解“禁实”工作的重要性和必要性。由于宣传措施扎实，宣传形式多样，宣传频率较高，营造了浓厚的“禁实”氛围，有力的推动了我县“禁实”工作的开展。

　　三、加强措施落实，坚持依法行政，是做好“禁实”工作的重要手段

　　近年来，我县为全面贯彻落实“禁实”工作，采用“禁产”、“禁用”、“推新”相结合，坚持以“政府培育市场，市场引导企业”为指导思想，充分运用各种宏观调控手段，制定落实规范化措施，积极引导砖瓦窑厂关停粘土砖设备，鼓励转型投资建设新墙材企业，严查施工单位使用违规粘土砖行为，主要措施有：

　　一是制定规范措施。近年来，我县以《江苏省发展新型墙体材料条例》等文件为依据，结合我县实际，组织相关部门，经多次讨论研究，先后出台了《县政府办公室关于进一步加强在建工程‘禁实限粘’工作的通知》、《县政府办公室关于转发市发改委等部门<关于禁止生产和使用粘土砖有关规定>的通知》、《县政府办公室关于印发泗洪县域范围禁止生产粘土实心砖城区范围禁止生产粘土砖整治工作方案的通知》等有关文件，确保墙改“禁实”工作，有法可依，有据可查。

　　二是实行层层把关。自开展“禁实”工作以来，我县紧紧围绕墙改工作有关文件精神，协调规划、审图、设计、村建、建管、质监等部门密切配合，责任到人，工程设计时，把住推广新墙材应用的源头关；建设单位申报项目时，把住新墙材的宣传关；施工单位现场使用时，把住应用新墙材的指导关。

　　要求规划部门在县城所有报建工程的规划设计要点中必须注明+0以上部位（含围墙）及基础部位不得使用粘土实心砖。对违反“禁实”规定的，不得办理《建设工程规划许可证》；村建部门对村镇范围20万元以上的工程，在办理有关手续时应注明+0以上部位（含围墙）不得使用粘土实心砖。对违反“禁实”规定的，不得办理《建设工程规划许可证》；设计部门、审图严格按照规划设计要点设计、审核施工图纸，不得违反规定设计使用粘土实心砖；建管处凡发现违反“禁实”规定的工程项目不得办理有关施工手续，围墙及临时建筑不准使用粘土实心砖；质监站凡违反“禁实”目标任务的工程项目不得办理质监手续。

　　四、加快新墙材企业建设，严把新墙材质量关，是做好“禁实”工作的重要保证

　　随着“禁实”工作的开展，在粘土制品特别是粘土实心砖逐步退出墙材市场的过程中，必然要引入具有相当的数量和质量能满足市场需要的新型墙材作为替代材料。为此我们对我县资源状况和新型墙材的布局、规模、产品种类、质量 ……（未完，全文共2992字，当前仅显示1902字，请阅读下面提示信息。收藏《县“禁实”工作汇报》）