硕士学位论文：论民政系统职务犯罪的侦查及预防

目录/提纲：……
一、民政系统职务犯罪概述
（一）职务犯罪语境下的民政概述
（二）民政系统职务犯罪的界定及特征
（三）民政系统职务犯罪的原因与危害
二、民政系统职务犯罪的侦查
（一）民政系统易发生职务犯罪的关键部位
……

论民政系统职务犯罪的侦查及预防
硕士学位论文


内容摘要

民政系统工作的主线是“为民”，其灵魂和精髓是“解决民生、维护民权、落实民权”。在新的历史发展时期，民政系统工作已经成为政府关注民生、执政为民的重要基点。民政系统在进行行政管理工作的同时，一些问题也浮现出来，特别是职务犯罪问题。
站在民生工作的最前沿，民政系统职务犯罪不仅破坏了民政系统自身的形象，而且降低了党和政府的威信。为有效遏制和减少民政系统职务犯罪，有必要对其特点、原因进行归纳、研究，并在案件侦查、犯罪预防工作中注意结合具体规律、改进方式方法，从而提高侦防质量。
本文除引言外，正文分为三部分：第一部分为民政系统职务犯罪概述，主要讨论了民政系统职务犯罪的概念、界定、特征、原因、危害等基本情况。本部分首先通过查阅资料，引入民政的概念、阐述民政系统及其工作职能；然后在职务犯罪的范围内，框定民政系统职务犯罪的外延，并结合民政系统业务工作的特殊性分析了民政系统职务犯罪的特征；最后，分析了诱发民政系统职务犯罪的原因及民政系统职务犯罪所带来的危害。

第二部分为民政系统职务犯罪的侦查，此部分站在检察机关侦办案件的角度，对民政系统易发生职务犯罪的关键部位、案件的线索来源、初查工作及侦查方法作了针对性的分析。民政系统职务犯罪发案部位繁多，因此本部分首先通过结合民政系统工作职能划分，梳理了民政系统易发生职务犯罪的部位；然后按照职务犯罪案件侦查的常规程序，对民政系统职务犯罪侦查线索的收集与经营、初查工作及侦查方法进行了具体分析；最后通过结合几个具有代表性的案例，进一步阐述在民政系统职务犯罪案件侦办过程中如何运用各种侦查方法。第三部分为民政系统职务犯罪的预防，从思想教育、制度、内外监
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易发生职务犯罪的部位 ...............................12
3.为军队和国防建设服务方面易发生职务犯罪的部位 .......................13
4.社会保障方面易发生职务犯罪的部位 ...................................14
（二）民政系统职务犯罪侦查线索的收集与经营 .............................17
1.民政系统职务犯罪侦查线索的收集 .....................................17
2.民政系统职务犯罪侦查线索的经营 .....................................18
（三）民政系统职务犯罪案件的初查 .......................................19
1.静态审查 ...........................................................19
2.动态调查 ...........................................................20
（四）民政系统职务犯罪案件的侦查方法 ...................................21
1.由点及面 ...........................................................21
2.举一反三 ...........................................................21
3.摸索规律 ...........................................................22
4.广泛调研 ...........................................................22
5.收集书证 ...........................................................22
6.联合调查 ...........................................................23
（五）案例分析 .........................................................23
1.民政系统职务犯罪个案的侦查 .........................................23
2.民政系统职务犯罪窝案串案的侦查——以广西民政厅原厅长张廷登腐败案为例25
三、民政系统职务犯罪的预防 .............................................. 27
（一）加强思想道德教育 .................................................27
1.教育对象以民政系统领导干部为重点 ...................................27
2.教育内容应具有针对性 ...............................................28
3.教育方法应注意正反结合 .............................................28
（二）加快民政系统工作制度改革 .........................................29
1.改革人事制度 .......................................................29
2.改革行政管理制度 ...................................................29
3.改革财务制度 .......................................................30
4.改革政务公开制度 ...................................................31
（三）加强内部控制 .....................................................31
1.对权力的控制 .......................................................32
2.对资金的控制 .......................................................32
（四）加强外部监督 .....................................................33
1.加强专门机关监督 ...................................................33
2.加强社会y论监督 ...................................................35
致 谢.................................................................. 36
参考文献................................................................ 37


引 言
民生，是和谐社会的根基。2007 年 10 月 15 日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。民政工作正是一种围绕民生主题，着力改善和保障民生的行政管理工作。近年来，民政工作 ……（未完，全文共18142字，当前仅显示3263字，请阅读下面提示信息。收藏《硕士学位论文：论民政系统职务犯罪的侦查及预防》）