省卫生系统党风廉政建设讲话材料

目录/提纲：……
二、突出重点，求真务实，扎实抓好卫生反腐纠风各项工作的真正落实
（一）扎实开展创建“廉洁诚信医院”活动
（二）采取有力措施加强医院内部管理
（三）大力加强政风作风建设
（四）继续开展治理收受回扣、红包的专项纠风活动
三、进一步加强纪检监察机制建设，为抓落实提供监督的保证
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省卫生系统党风廉政建设讲话材料
统一思想 增强信心
坚定不移地推动卫生系统反腐倡廉建设
广东省卫生厅党组成员、纪检组长 钟利娟
（2013年4月10日）

同志们：
今天会议很重要。会议的主题是：传达贯彻国务院和省政府第一次廉政会议精神，进一步研究落实省卫生系统党风廉政建设的各项工作。这是省卫生厅行政正职调整之后召开的第一个全省卫生系统重要的会议，也是今年省卫生厅召开的第二次卫生系统反腐倡廉建设专题会议。省卫生厅厅长、党组书记陈元胜同志亲自主导指导开好这次会议,充分体现了省卫生厅行政正职调整之后，新一届领导班子和主要领导一如既往地高度重视党风廉政建设，充分体现了省卫生厅党组抓好反腐倡廉建设坚强的决心和有力的领导，把抓班子、带队伍，抓作风、树新风，抓廉政、促发展作为头等大事来抓。各级各单位主要领导和领导班子成员，一定要把思想和行动统一到省卫生厅党组的要求上来，认认真真、扎扎实实地搞好本单位党风廉政工作，以卫生系统党风廉政建设的新成效推动卫生改革和发展，实现我省卫生事业的新发展。等会，陈元胜厅长还要作重要讲话。下面我讲三点意见：
一、正确认识和评价卫生系统反腐倡廉面临的形势，保持清醒的政治头脑，坚定务实地推进党风廉政建设和反
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变政府卫生管理职能。把深化行政_改革作为建设廉洁政府的重要内容，落实卫生行政精政放权。2012年以来，省卫生厅取消行政审批事项4项，下放审批3项，转移调整到协会、学会5项。五是医疗机构内部监管有新举措。不少单位越来越重视对权力的约束，有些区域、有些医院大胆探索，在药品遴选模式、处方信息防统方的监督、纪检监察监督前移、实行医院精细化管理等方面，勇于改革创新，并初见成效。六是保持惩治腐败的力度。去年以来，全省卫生系统办理违纪违法犯罪案件200多件，1000多名医务人员被责令交缴采购医药回扣、开处方用药回扣款。省卫生厅纪检组加大办案力度，去年办理违纪案件5件，比上年增加1.5倍；给予党纪政纪处分6人，收缴违纪金额52.2万元；信访约谈11人，给予组织处理11人；为受到诬告错告的3名领导干部澄清了事实，公平公正对待干部，保护创业干事的积极性。七是“广东医生”的良好风气逐步形成。全省广大医务人员勤奋敬业，无怨无悔坚守在医疗服务岗位，全心全意救治病人，在繁重辛苦的日常医疗服务中、在公共卫生应急的重大关头、在国家救灾的关键时刻、在国际医疗人道援助中，经受了考验，作出了贡献。
但是，我们也要清醒地看到，当前卫生系统仍然存在不少复杂、突出的问题，必须正视。一是收受回扣违纪违法犯罪现象易发高发。医药采购中收受回扣现象依然没有根本遏制住，医生开处方收受回扣现象依然没有根本遏制住，医生、护士做手术、用耗材收受回扣现象依然没有根本遏制住；医务人员收受红包现象依然普遍。医务人员收回扣、红包具有普遍性、易发性、复杂性和严重危害性，抓一抓好一点，风头一过又反弹。二是单位内部管理松懈。特别是医疗机构问题较多，一些单位领导原则性不强，不敢抓、不敢管，“好人主义”严重；有的不善抓，自己管理范围有什么问题，心中无数，情况不明；有些单位有要求没监督、有制度不落实现象较为突，工作汇报说得很好，但沉下去真的检查问题较多，实际上是不落实、不执行；有少数单位领导力量不强，有的“一把手”没有较好地从专家向院长的角色转变，上任医院领导后仍然忙于医疗业务，没有把主要精力集中到管理医院上来；一些医院存在重业务轻管理、重创收轻服务、重技术轻医德的错误倾向，办院指导思想不明确，导致医院内部各方面存在问题较多。三是有些领导干部作风不正、能力不强。有个别单位个别党员领导干部拉小圈子，搞亲亲疏疏，内部不团结不协调；在一些领导干部中不同程度地存在能力不强、威信不高、效率不高、_散漫、奢侈浪费，甚至贪污腐败的问题，有个别领导干部由于自身不正，说话没底气，做事没威信；有个别领导干部不愿被监管，滥用权力，失职渎职，带坏了一方风气；有些单位有的问题年年有投诉，年年有整改，年年问题照旧，又引发年年有新的投诉，甚至连续发生违纪违法案件；有些医疗机构少数领导干部和医务人员不把法律法规纪律当一回事，顶风作案，我行我素，毫不顾忌，导致最终出事；有少数医院一出事，引发人人自危，队伍松散，内部不稳定，影响正常的医疗服务。四是有些医疗机构风气不好。有少数医院没有坚守住职业操守和医学伦理道德底线，存在开大处方、搞大检查、多收费、乱收费、侵害老百姓利益的行为，导致本来就尖锐复杂的医患矛盾进一步紧张恶化，群众不满意。五是有些单位纪检监察工作不力。有些纪检监察干部工作不够主动，态度不够积极，思路不够清晰，情况不掌握、不了解；有些纪检监察干部畏难情绪多、办法少，事后知道多、事前发现少，照搬照套上面多、结合实际解决问题少；有些纪检监察干部不敢抓、不敢管、不敢提建议，工作缺乏热情，工作处于被动和弱化状态，等等。上述问题，在全省卫生系统各级各类的一些单位中，都程度不同地存在，带有一定的普遍性、规律性。这些问题，有些虽然是_机制带出来的，但相当一些问题是行业、内部管理不严、不善相关的。事实证明，在同一个大的环境下，管和不管不一样，管得住和管不住不一样。遏制卫生不良风气，首先在领导，关键在领导，责任在领导，决不可掉以轻心，含糊其辞。当前卫生系统存在的问题，有些通过努力，是可以遏制的，可以好转的，不良风气得到遏制，情况有了好转，这就是成效。但要有充分正确的认识，有些问题可能会较长一段时期存在。我们务必保持清醒的头脑，从政治和大局的高度认识到问题存在的严重性、复杂性、危害性，客观对待，正确评价，剖析问题的原因，采取有力的措施去解决。
二、突出重点，求真务实，扎实抓好卫生反腐纠风各项 ……（未完，全文共6700字，当前仅显示2352字，请阅读下面提示信息。收藏《省卫生系统党风廉政建设讲话材料》）