党风廉政建设贵在预防

目录/提纲：……
一、净化“小环境”，增强全员预防意识
一是广泛开展“八荣八耻”教育和警示教育，坚持长抓常新，警钟长鸣
二、筑牢“防火墙”，健全制约防范机制
三、提高“透明度”，完善内外监督网络
四、当好“领头羊”，发挥好领导干部示范作用
五、勤念“紧箍咒”，把握规律适应时代发展
一是进行短信提醒
二是杜绝“轮子”上的腐败
三是开展数据动态分析
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党风廉政建设贵在预防

● 李 波

近年来，国税系统的党风廉政建设工作取得了长足进展。以我们阳信县局为例，已经连续10年保持了“零发案率”，连续7年获得全县行风测评第一名。如何巩固这一大好局面、日常工作从哪里入手、怎样做到长抓常新，经过长期的工作实践，我们深刻地体会到：党风廉政建设，贵在预防。

一、净化“小环境”，增强全员预防意识

党风廉政建设是我们全局的大事，是各级都在抓的一项重点工作。作为基层税务机关，如何在新的形势下有的放矢地开展工作，我认为，首先应从自身做起，在本单位和单位职能所能影响到的范围内，尽可能地改造、净化我们的思想意识和行为领域。几年来，我们坚持大处着眼，小处入手
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实施意见》，进一步提高了干部职工的自我保护能力。四是逐级签订党风廉政建设责任书，保障了各项廉政制度的落实，从而在系统干部中奠定了“不愿、不敢、不能”违法违纪的良好思想基础。

三、提高“透明度”，完善内外监督网络

行之有效的廉政监督，是防止孳生腐败的根本所在。只有建立环环相扣的内外监督体系，才能促使干部职工将组织监督的压力，转化为自我约束的动力。为了切实抓好对干部职工的监督，我们采取以下措施：一是在行政管理中，对重大开支、物品采购以及基建项目运作等，坚持规范、透明操作，发动群众监督好各个环节的权力运行，实现了权力行使到哪里，监督就延伸到那里；职权影响到哪里，监督就在那里发挥作用。二是通过聘请监察员、组织座谈会、走访纳税人等形式，寻求社会意见和建议，还开辟了网上举报、网上投诉和局长信箱，进一步拓宽了群众监督的渠道。三是积极打造“阳光国税”，及时公开政策法规、办税流程、服务标准以及行政审批等情况，达到了“治腐于源头，防患于未然”的预期目的。

四、当好“领头羊”，发挥好领导干部示范作用

相对其它地方而言，阳信的经济环境更为复杂，突出表现在外向型经济比重大、纳税人_意识强，尤其是一些外资企业，对税务行政执法、服务态度等比较敏感。你稍有不规范的地方，就有可能引发影响发展环境、触及外商利益等一些问题。在这种复杂的环境中，我们进一步强化了对_、重点部位的管理。一是狠抓领导干部的廉洁自律，局党组一班人带头执行各项廉政规定，尤其是在遵守重大事项报告制度、礼品登记制度等方面，带头为群众做表率。二是坚持对带有苗头性、倾向性的问题，及时进行谈话提醒，确保把问题和矛盾消灭在萌芽状态。三是把握好与纳税人交往的“度”，要求政策法规、税务稽查、税收管理员等与纳税人联系比较频繁的工作岗位，妥善处理好执法与服务、工作与感情的关系，避免不廉洁行为或引发各种矛盾。在对某外资企业实施反避税调查时，我们前后历史一年时间。期间，其董事长接连几次从_赶过来要请我们吃饭，还表示要送礼品。当时，我们考虑到既要保证工作顺利开展，又要融洽今后的征纳关系，不但拒绝了他们的吃请，还反过来宴请他们，使纳税人感觉在人格上受到了尊重。最终，企业不仅依法履行了纳税义务，对国税工作也更加理解，对国税部门更加尊重了。

五、勤念“紧箍咒”，把握规律适应时代发展

在当前市场经济快速发展的新形势下，国税干部所处的环境日益复杂，遇到的诱惑明显增多，经受的考验更加严峻。从基层现状来看，面对人事、征管等各项改革带来的工作压力和权力、金钱、人情的考验，干部队伍能不能继续保持政治上的清醒和坚定，是摆在我们 ……（未完，全文共2307字，当前仅显示1467字，请阅读下面提示信息。收藏《党风廉政建设贵在预防》）