把握导向 强化措施全面提高干部队伍素质

目录/提纲：……
一、把握素质导向，打造“学习型”国税机关
二、把握创新导向，打造“创新型”国税机关
三、把握价值导向，打造“实干型”国税机关
四、把握执行导向，打造“效能型”国税机关
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把握导向 强化措施全面提高干部队伍素质

● 临邑县国家税务局

近年来，临邑县国税局按照省、市局关于加强干部队伍建设的一系列要求，积极探索，勇于创新，把握素质、创新、价值、落实四个导向，努力打造学习型、创新型、实效型、效能型国税机关，促进了执法、管理和服务水平的提高，有效带动了各项工作的顺利开展。今年1-4月份共完成税收收入11878万元，同比增长5.6％，增收627万元，税收收入规模、增幅双创历史新高。县局在德州市国税系统2006年度目标管理考核中名列前茅，所属5个征收单位全部被评为市级精神文明建设先进单位，县局于2002年被评为省级精神文明先进局后，今年再获全省文明建设先进局称号，并被省局评为全省宏观税负调查先进单位。我们的主要做法是：

一、把握素质导向，打造“学习型”国税机关

学习型组织理论是当今世界最前沿的管理理论之一。彼得?圣吉认为“学习型组织的战略目标是提高学习的速度、能力和才能，通过建立愿景并能够发现、尝试和改进组织的思维模式并因此而改变他们的行为，这才是最成功的学习型组织”。要提高广大干部的整体素质，必须首先提高广大干部的学习力，通
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、行政管理知识四大类，每类知识按难易程度和知识量分为6级，干部自愿报考，达标后再逐级升级，不同的级次给予不同奖金。考级每季度实施一次，具体实施按管理权限通过网上考试系统进行。制定了学历教育管理办法，鼓励干部职工积极参加学历学位教育，对成绩优异和按期毕业的，给予报销学费的奖励。这些措施的推行，激发了全体干部的学习积极性，全局干部学业务、比业务的热情空前高涨。2006年我局本科、大专业余在读干部就有27名，今年又有36人报名参加各类自学考试。目前，我局大专以上学历的干部有88人，占全局总人数的比例达到81％，并有20多人报考了注册会计师、注册税务师考试。

二是建立共同愿景，塑造良好形象。共同愿景可以创造出众人一体的感觉，并孕育出无限的创造力和强大的驱动力。为此，在工作中，我们区分组织大愿景、团队小愿景和个人愿景三个层次建立共同愿景，塑造良好的国税形象。首先，要求干部做事先做人，锻炼“正直如山，善良如水，宽容似海，仁爱在心，诚实守信，自律自制，学会感恩，和谐快乐”的临邑国税人32字共同品格，并在全局上下提出八种品格要求，即：执行，不折不扣地落实；主动，不总等领导交待；勤劳，总是多做一点事；尽职，把分内事干漂亮；坚持，不达目的不罢休；投入，满腔热忱搞工作；创新，让思考无处不在；合作，团结协作干事业。每个科室、分局都制定了科室愿景、每名国税干部都制定了个人愿景，依托墙壁文化，挑选名言警句，悬挂上墙。这些举措使共同愿景内化于心、外显于形，促使干部都能够以积极向上的精神状态去想事情、干事业。

三是培养良好习惯，实现自我超越。自我超越就是实现心灵深处的渴望，它是学习型组织的精神基础。为了帮助干部实现自我超越，我们从税务干部的工作、生活、日常起居入手，制定了包括工作、生活、服务、修养等方面的50条好习惯。在征集过程中，许多同志提出了许多很好的建议。开展了“培养良好习惯，创建和谐国税”主题活动，并向全体干部职工发出“培养四十个好习惯，促进国税更美好”的倡议，通过点滴_，培养习惯，充分折射当代国税干部崇高而朴实的灵魂，崭新多采的风貌和丰富扎实的学识，达到建设和谐国税的目的。

二、把握创新导向，打造“创新型”国税机关

创新是国税机关永葆生机与活力的源泉。近年来,我们在干部队伍建设中，牢固树立创新意识，着眼于深层次、高境界，通过开展系统建设，升华国税精神，充分调动全体干部的积极性与创造性，为各项工作奠定良好基础，积极打造“创新型”国税机关。

一是制定创新激励办法。为提高工作水平，我们注重鼓励干部开拓创新，制定了《工作创新奖励办法》，规定：“对在年度内做出突出贡献和取得改革创新成果，分别给予不同的加分与奖励”。规定的出台，极大地激发了同志们的创新热情，大家立足岗位进行创新，整体工作出现了你追我赶，不甘落后的大好局面。

二是实施项目化管理。实施项目化管理，是我们近年来探索实施创新的一种方法和手段。对那些工作难度较大、涉及业务多、时间跨度较长，县局抽调专门人员，成立专职项目组，实施集体攻关。比如为进一步规范全县税收征管工作，我们决定起草《税收征管岗位操作规程》，由县局领导牵头，成立了专门的项目组，按时保质完成了任务。近年来，我们先后成立了10多个项目组，实施攻关项目15个，参加项目攻关的有30多人。通过实施项目化管理，一大批干部得到了施展才华的机会，发挥出了个人专长，同时，也进一步培养了人才，推动了国税工作的创新和发展。

三是设立“局党组奖励基金”。为了激励先进，我们还充分发挥物质激励作用，通过设立“局党组奖励基金”，对道德高尚、能力出众、成绩突出、工作有突破、有创新的各类标兵、能手，给予相应的奖励，并组织他们外出参观学习，较好地调动了广大干部职工的工作积极性。

有效激励机制的建立，激发了全体干部的创新热情，全局争先创优的氛围日益浓厚。广大干部在掌握本岗位技能的基础上，立足岗位进行创新，实现了以有效激励激发创新热情，以创新推动整体工作的目的。如“三位一体”考核小组制定的《“三位一体”目标管理考核办法》先后得到总局、省局领导的批示，被省局在全省转发；人事教育科研究制定的《股级干部 ……（未完，全文共6538字，当前仅显示2295字，请阅读下面提示信息。收藏《把握导向 强化措施全面提高干部队伍素质》）