全面建立社区党委 推进社会管理创新（经验作法）

目录/提纲：……
一、背景与动因
三是社区党员队伍具有一定的规模，社区党员的构成较过去更多样化
二、主要做法
（一）合理设置，优化结构
（二）明晰职能，准确定位
（三）扩大职能，强化监管
一是负责发展党员全过程
二是开展党员年度轮训工作
三是合理调整组织架构
四是加强干部选拔任用工作
五是做好党费收缴、管理和使用工作
六是建立党委中心组理论学习制度
七是发挥社区纪委的职能作用
三、初步成效
（一）有利于进一步巩固党的执政基础，提高党组织的战斗力
（二）有利于进一步促进党内民主，密切党群关系，加强监督工作
（三）有利于进一步加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用
四、今后设想
（一）进一步健全和完善管理_
（二）教育引导党员积极发挥作用
（三）努力提升服务水平
（四）全面提高社区党建工作科学化和经济、社会管理规范化水平
……
全面建立社区党委 推进社会管理创新（经验作法）

近年来，我镇主动适应城市化加快发展的需要，积极探索加强社区党组织建设、推进基层社会管理的新模式，通过全面建立社区党委，初步构建起社区党建工作新格局，有效提升了基层社会管理水平。
一、背景与动因
2004年12月，我镇完成了村委会改为居委会的工作，实现了农村经济发展与社会事务管理分开，农民向城镇集聚、就业向第二和第三产业转移，加快了农村城市化的进程。至此，我镇农村_改革“三步走”画上了圆满的句号。紧接着，我镇又实行了居民社会保障“三个一”工程和统筹城乡发展“三举措”。我镇稳步实行“三个三”系列工程之后，经济、社会、民生等方面都到了较快发展，取得了显著的成效。主要表现在：一是社区经济社会民生等各项工作成效好，群众认可，社区工作不断提升；二是社区领导班子团结务实，积极进取，整体合力强，群众威信高；三是社区党员队伍具有一定的规模，社区党员的构成较过去更多样化。
社区是社会建设和
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重大事项，决定社区建设与管理重大问题，领导社区居民自治组织，团结、组织、发动党员群众积极投身社区建设以及对社区各类成员进行服务、管理、协调和监督；社区居委会负责管理社区内的行政社会事务；纪律检查委员会负责社区纪检、监察工作；股份合作经济联合社负责管理资产物业、规划发展等事务。社区党委书记不兼任居委会主任，具有股东身份的社区居委会主任兼任经联社社长。
（三）扩大职能，强化监管。
通过镇党委又放又帮、先放后帮、稳妥推进，组织部门加强协调、严格把关的办法，从七个方面扩大社区党委职能，推进社区党的建设创新发展。
一是负责发展党员全过程。社区党委负责入党积极分子的培养教育，发展对象的研究确定，预备党员的接收、教育、考察和转正等各个环节工作。镇委组织部门则做好入党积极分子培训、工作协调及定期检查工作，在拟吸收的预备党员上交镇党委讨论前，镇委组织部门再进行“二次政审”。
二是开展党员年度轮训工作。社区党委要按照镇党委的工作部署，结合本社区实际和党员需求，每年对全体党员轮训一次，不断增强党员培训的针对性和实效性。
三是合理调整组织架构。社区党委根据下辖党组织的数量、性质和党员数量等情况，及时研究调整组织架构，经镇党委批准后，相应成立党总支部。通过理顺架构，使党的基层组织建设更加规范，服务和管理更加到位。
四是加强干部选拔任用工作。社区党委按照镇党委的指导意见，进一步规范领导干部选拔任用工作，加强后备干部队伍和社区大院中层干部队伍建设，开展中层干部竞争上岗、公开招聘大院工作人员，开展干部培训，建立健全工作制度，不断提高选人用人公信度，扩大干部工作中的民主，推进干部选拔任用工作制度化、规范化建设。
五是做好党费收缴、管理和使用工作。镇党委全额返还社区党委缴纳的党费留成部分。社区党委要严格按照党费的管理和使用制度，做到专人负责，专款专用，并在每年的党员大会（党代表大会）上报告党费收缴、管理和使用情况，接受党员（党代表）的审议和监督。
六是建立党委中心组理论学习制度。社区党委建立健全学习中心组，制定学习计划，做好学习安排，社区“两委”干部及党员定期召开民主生活会，围绕主题开展开展批评和自我批评，党员“两委”干部同时参加所在支部的组织生活会，并在每年的工作总结上，一并报告中心组开展学习情况。
七是发挥社区纪委的职能作用。根据镇党委和纪委的工作部署，社区纪委承担对党员干部的纪律教育工作，强化对干部行使权力的监督作用，执行对党员干部的查处工作，试行基层纪委行使警告和严重警告两项处分权，承办上级交办的信件、案件。社区纪委及时向镇纪委报告有关案件的查处情况和处分决定，并做好资料归档工作。
三、初步成效
实践证明，社区党委的成立提升了基层党组织的工作格局和政治地位，增强了党员的自豪感、光荣感和责任感，更好地发挥了党员的先锋模范作用；加强了党员教育，促进了党内监督和党内民主；有效开创了党的建设、经济建设、社会管理工作新局面，推动了小榄科学发展。2011年，全镇15个社区实现总收入10.1亿元，增长9.8%；股东分配4.2亿元，增长8.1%。
（一）有利于进一步巩固党的执政基础，提高党组织的战斗力。
社区党委的成立，增强了党组织的凝聚力和战斗力，调动了干部的积极性，增强了工作的主动性和责任心，使党组织进一步发挥推动工作的作用，更好地带动地方经济建设、社会管理、为民服务等工作向前发展，党的执政基础在经济社会改革发展中得到不断巩固和加强。
（二）有利于进一步促 ……（未完，全文共3702字，当前仅显示1870字，请阅读下面提示信息。收藏《全面建立社区党委 推进社会管理创新（经验作法）》）