当前国税系统党风廉政建设和反腐败形势分析报告

目录/提纲：……
一、当前的党风廉政建设和反腐败形势
一是涉案金额越来越大
二是涉案人员职务越来越高
三是集团腐败案件呈上升趋势
四是腐败从权力部门向社会各个部门蔓延
五是商业贿赂问题日趋严重
六是腐败潜伏期变长
七是作案方式诡秘、手段智能化
八是向国(境)外潜逃，转移赃款赃物的腐败分子和涉案人员日益增多
九是家人涉入腐败现象增多
十是腐败滋生的官员生活作风问题日趋严重
二、警惕潜在风险，增强防范意识
一是麻痹思想的威胁
二是纳税人利益特别是不法纳税人利益包围的威胁
三是来自国税外部层层监督包围的威胁
四是法律对我们执法要求的威胁
三、筑牢拒腐防线,远离从政风险
（一）时刻警钟长鸣，切实增强廉洁勤政意识
一是要坚定理想信念
二是要珍惜个人前程
三是要算好腐败“成本账”
一要算经济帐
二要算政治帐
三要算名节帐
四要算健康帐
四是要保持心理和谐
四是到火葬场去看看死人，可以使自己大彻大悟，更加珍惜生命
（二）防微杜渐，严以律己，不断增强拒腐防变能力
一是慎权
二是慎独
三是慎微
四是慎友
……
当前党风廉政建设和反腐败形势分析报告
当前国税系统党风廉政建设和反腐败形势分析报告

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。对于这个问题，古今中外、历朝历代的开明君子和仁人志士都极其重视，并作过许多精彩的论述。可以说，“反腐倡廉”是一个永恒的社会主题，所以我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。
从现实社会和我们干部职工的实际看，国税部门不是禁区，也存在腐败问题，廉政与否还直接关系每个国税干部的政治前途、命运和人身_，关系到每个国税干部的经济生活和家庭幸福。因此说，防范风险的问题，不但是一个古老和不老的话题，而且是一个严肃和沉重的话题。今天我就围绕当前的反腐形势和风险防范，谈谈自己的认识和体会，希望对大家有所启迪。
一、当前的党风廉政建设和反腐败形势
从整体上看，目前反腐败总体形势是好的，但是，腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重，反腐败斗争还面临着严峻形势。2009年，全国纪检监察机关共立案
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略737字，正式会员可完整阅读）……　
后勤部原部长江建勤、副部长闵启武涉嫌贪污受贿被查处。
五是商业贿赂问题日趋严重。工程建设、土地开发、产权交易、医药购销、服务行业、商业零售等领域商业贿赂案件时而发生。要提成、拿回扣，办多大项目，收多少私利，已成为行业潜规则。
六是腐败潜伏期变长。90年代，腐败潜伏期比较短，领导干部有腐败问题，基本上立刻受到了查处，腐败官员案发时的职务与其开始进行腐败行为时的职务基本相同；但此后，腐败潜伏期不断增加，时间长达数年，官员在第一次进行腐败行为之后，到案发前的这段时间内职务上得到了升迁，出现了边腐败边升官的怪现象。
七是作案方式诡秘、手段智能化。随着法律制度的逐步健全和反腐败力度的不断加大，腐败分子也不断变换手法，作案方式和手段更加诡秘，有的在作案前就作好了防查的准备。如搞“曲线敛财”手法。他们利用职权为家属、子女经商办企业提供便利条件，聚敛巨额家庭财产等。与此同时，犯罪手段也不断向高智能化发展，不易被人发现。
八是向国(境)外潜逃，转移赃款赃物的腐败分子和涉案人员日益增多。随着对外开放的不断扩大，有的腐败分子利用对外经济合作交流的机会谋取非法利益，并把作案地选择在国外、_，有的腐败分子将赃款赃物转移到国外、_，有的涉案人员逃往国外、_，滞留不归。如2005年商务部统计有4000人向国(境)外潜逃，卷走国有资产500亿美元。据最高人民检察院最近统计，我国目前有外逃贪官200余人。
九是家人涉入腐败现象增多。从近年查处腐败官员看，他们的背后往往有一个贪婪的“内当家”。夫妻双方在贪污受贿等方面夫唱妇随，相互配合。最近查处的原重庆市司法局长文强案，夫妻双双被查处，都属这类情况。
十是腐败滋生的官员生活作风问题日趋严重。如果说“生活作风问题”在80年代还是一个很严重的腐败行为的话，到了90年代以后及21世纪初，这几乎已算不了什么，从近年来查处的腐败官员看，十有八九有“生活作风问题”。包“二奶”，养情人已经成为一些领导干部的时尚。
二、警惕潜在风险，增强防范意识
只有认识风险，才能有效防范风险。 什么叫税务行业风险？当前究竟有什么风险？所谓风险是指对个人、单位容易造成直接的、致命的威胁和毁伤的思想、行为、事件。税收执法风险，就是具备执法资格的税收执法人员在执行国家法律、法规所赋予的权力，或履行工作职责过程中，未按照或未完全按照国家法律、行政法规要求的行为执法或履行职责，侵犯、损害国家和人民群众的利益，给国家和人民群众造成损失所应当承担的责任。当前，税收廉政风险始终贯穿于税收执法和行政管理的全过程，在不同时期有不同的内涵和表现形式，并最终反映在某个环节上，也就是我们所说的廉政风险点。所谓行业风险，就是我们行业最为突出的是“四大威胁”。第一是麻痹思想的威胁。大家都知道，国地税机构分设以来，我们不论是税收规模还是队伍建设都取得了令人瞩目的成绩，特别是党风廉政建设，为近年来国税的改革发展和中心工作落实，提供了坚强的政治和纪律保证，我们的许多同志也由此开始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成绩面前“一叶障目”，盲目估计形势，从而对形势和队伍出现的风险视而不见。这种思想的包围，是当前国税系统内部一个带有普遍性和倾向性的问题，这是国税内部存在的潜在风险。第二是纳税人利益特别是不法纳税人利益包围的威胁。国税部门担负着为国聚财的使命，决定了国税部门和国税干部必须在社会主义市场经济、法制机制不够完善的_，纳税人纳税遵从度偏低的情况下，与纳税人打交道，与金钱打交道，税收存在一定_裁量权和执法随意空间，不法企业以行贿换优惠经常发生，国税部门和人员毫不夸张的处在腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上，经受执法与廉政双重风险，也就是行业风险的考验；第三是来自国税外部层层监督包围的威胁。从外部风险来看，风险的因素在不断增多，各级监督机关的“包围”不断加强。当前社会各界对我们的税收工 ……（未完，全文共5890字，当前仅显示2068字，请阅读下面提示信息。收藏《当前国税系统党风廉政建设和反腐败形势分析报告》）