关于搞好人大代表工作的思考和建议（理论文章）

目录/提纲：……
一、健全四个机制，提高代表素质
一是健全代表培训机制
二是建立代表工作的约束机制
三是建立代表工作的激励机制
四是建立代表履职考核机制
二、拓宽四个渠道，提高代表活动质量
一是拓宽联系渠道
二是拓宽代表议政渠道
三是拓宽对代表的服务渠道
四是拓宽对代表小组的指导渠道
三、围绕四个重点，发挥代表作用
一是围绕经济发展，发挥代表作用
二是围绕民主法法制建设，发挥代表监督作用
三是围绕人民关心的热点难点问题，发挥代表的纽带作用
四是围绕常委会的工作重点，发挥代表的主渠道作用
四、把好四个环节，提高代表建议办理水平
一是把好提出关，提高建议质量
二是把好交办关，明确承办单位
三是把好督办关，建立办理责任制
四是把好反馈关，维护代表建议的严肃性
……
关于搞好人大代表工作的思考和建议（理论文章）

人大代表是国家权力机关的组成人员，宪法和地方组织法明确规定了代表在会议期间和闭会期间的各项权利，并明确了执行这些权利的法律保障。但从实践中来看，人大代表的这些权利发挥得并不充分，代表履职的主动性有待增强，履职能力有待提高，机制有待完善。如何进一步强化代表的履职意识，从根本上提高代表履行职务的积极性，最大限度地发挥人大代表的作用，是人大工作中值得认真研究和思考的问题。
一、健全四个机制，提高代表素质
一是健全代表培训机制。培训代表的主要内容：宪法、地方组织法、代表法、选举法，以提高代表的法律素质；学习人大工作的业务知识
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一是拓宽联系渠道。主要是建立常委会组成人员分工联络代表制度；常委会组成人员联系走访代表和选民制度；代表联系选民制度；定期向代表通报经济社会发展情况制度；常委会领导接待代表制度；人大代表列席会议，参加视察调查制度。
二是拓宽代表议政渠道。代表通过书信、电话、电子信箱提出的建议或意见，人大常委会办事机构认真负责地收集，并交办。常委会平时要多组织一些活动，如参加常委会会议进行审议，开展调查、参与执法检查等等。
三是拓宽对代表的服务渠道。主要是为代表搞好信息服务、物质保障服务、协调服务。
四是拓宽对代表小组的指导渠道。要指导各代表小组围绕党的中心工作、人大常委会的工作重点和人民群众关心的热点难点问题来进行。人大常委会要定期组织各代表小组开展经验交流会、汇报会、研讨会，不断提高代表小活动的质量。
三、围绕四个重点，发挥代表作用
一是围绕经济发展，发挥代表作用。要紧紧围绕全局工作，开展视察调查，提出建议和意见，推动政府经济工作的开展。同时，要注重发挥代表的模范带头作，在本职工作岗位上建功立业，为经济发展贡献力量。
二是围绕民主法法制建设，发挥代表监督作用。在加强人大监督工作中，应充分发挥代表的作用，在执法检查、开展视察、调查等活动都要吸收有关代表参加，以加大监督力度，促进依法治理工作的开展。
三是围绕人民关心的热点难点问题，发挥代表的纽带作用。人大常委会要有计划地组织代表深入群众，了解和反映群众的意愿和意见，尤其是对群众关心的热点难点问题，真实地反映群众的愿望和要求，并抓好督促落实，发挥代表的纽带作用。
四是围绕常委会的工作重点，发挥代表的主渠道作用。为了使代表工作更具针对性，常委会每年应把工作要点发给代表，指导各代表小组制定好活动计划，各代表小组围绕常委会的工作要点来安排活动，同常委会的工作同步合拍，形成工作合力。
四、把好四个环节，提高代表建议办理水平
一是把好提出关，提高建议质量。人大代表提出质量水平较高的建议，是对“一府两院”实施有效监督的前提。人大常委会要加强对代表提出建议的指导，使人大代表真正行使好代表人民说话的权力。
二是把好交办关，明确承办单位。要认真整理分类。可以按照财贸流通、城建环保、教科文卫、司法民政、农林水利等分类进行归纳整理，并分别确定人大与政府的具体分管领导，便于办理过程中进行协调沟通。要合理确定承办单位。在确定承 ……（未完，全文共2018字，当前仅显示1283字，请阅读下面提示信息。收藏《关于搞好人大代表工作的思考和建议（理论文章）》）