2013年“菜篮子”工程建设推进方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要目标
（一）完善基础管理工作
（二）加强常年蔬菜基地标准化建设
（三）扶持生猪规模化养殖
（四）确保蔬菜主要产品种植及市场供给
（五）平价商店建设
（六）加强市场管制
（八）建立“菜篮子”质量监管监督体系
三、组织领导
四、责任分解
五、工作要求
（一）高度重视
（二）细化方案
（三）狠抓落实
……
市2013年推进“菜篮子”工程
建设工作实施方案

为进一步推进“菜篮子”工程建设，促进蔬菜生产，保障市场供应和价格基本稳定，保障和改善民生，根据《海南省加快常年蔬菜生产流通考核评价试行办法》（琼府办〔2011〕173号）、《海南省人民政府办公厅关于做好两项基础工作稳定常年“菜篮子”生产和价格的通知》（琼府办〔2011〕223号）的要求，以及2013年海南省推进常年蔬菜基地建设稳定“菜篮子”价格现场会精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实党中央、国务院关于“菜篮子”工作的决策部署，进一步加强对“菜篮子”工作的领导，坚持以人为本，以市场供应充足、质量安全可靠为目标，以构建完善“菜篮子”产品生产、市场建设、质量安全、应急保障四大体系为主线，推动“菜篮子”工程建设进入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格基本稳定的可持续发展轨道，更好地满足人民群众的生
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价格一般应低于市场平均价15％以上；维持市场秩序，满足“菜篮子”产品流通与居民购买需要。
（七）建立主要“菜篮子”产品动态储备机制和市场信息监测预警体系，制定市场供应应急预案；保证肉、禽、蛋、菜储备量能满足本地城镇常住人口及流动人口7天的需求。
（八）建立“菜篮子”质量监管监督体系。建立并完善市、镇、行政村、村组四级检测体系。设立万宁市农产品质量安全检验检测站，礼纪、乐来2个瓜菜质量安全区域站，后安、和乐、礼纪永青和大茂琼辉4个瓜菜综合检测站，11个镇农业服务中心检测点；组织万宁市农产品质量安全检验检测站、市农技中心质检站、镇农业服务中心、行政村相关人员，组成流动检测组和镇、村级田头检测组，实施瓜菜生产、销售全程监管。
三、组织领导
（一）为加强组织领导，市政府成立万宁市“菜篮子”工作领导小组，负责组织、协调、指导、监督“菜篮子”基地建设、产品生产、市场建设、质量安全、应急保障等工作。其组成人员为：
组 长：张美文（市政府市长）
副组长：吴明阳（市政府常务副市长）
李时军（市政府副市长）
成 员：韩俊定（市发展和改革局局长）
蔡吉林（市农业局局长）
沈春强（市财政局局长）
李光雄（市商务局局长）
吴福荣（市海洋与渔业局局长）
任少波（市水务局局长）
李衍亮（市粮食局局长）
陈超武（市畜牧兽医局局长）
冯小良（市扶贫工作办公室主任）
林觉明（市农业技术推广中心主任）
林世雄（市工商行政管理局局长）
陈兴文（市物价局局长）
领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在市农业局，办公室主任由蔡吉林兼任，副主任由陈兴文（兼）、李可文担任，工作人员从相关单位抽调。
（二）召开政府常务会议专题研究“菜篮子”工作；每半年至少组织一次“菜篮子”工作总结分析会议；制定蔬菜产业发展规划，确保“菜篮子”建设稳定、健康发展；出台相关政策，扶持蔬菜产业发展，保障市场供应。
四、责任分解
市发展和改革局负责将蔬菜“菜篮子”产业发展规划纳入国民经济和社会发展规划，制定相应的扶持蔬菜产业发展，保障市场供应政策措施。
市农业局负责编制“菜篮子”产业发展规划和年度计划并组织实施；负责蔬菜种植的指导、服务，建立“菜篮子”产品质量监管监测体系，实行生产全程监控、上市瓜菜全面检测，组织调运瓜菜供应市场。
市商务局负责平价商店的规划布局并组织实施；建立主要“菜篮子”产品（如猪肉、蔬菜等）动态储备机制和市场信息预警体系，制定市场供应应急预案；实施农超对接。
市财政局负责整合有关项目资金，重点支持“菜篮子”工程常年生产基地、流通设施和平价商店建设；安排一定比例（30%以上）的价格调节基金扶持“菜篮子”工程建设；落实低收入_补贴与物价上涨联动挂钩机制。
市工商行政管理局负责规范市场秩序，打击哄抬物价、欺行霸市等行为。
市物价局负责居民消费代表品价格水平监测通报，进行物价指数统计分析 ……（未完，全文共2808字，当前仅显示1785字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年“菜篮子”工程建设推进方案》）