在交通运输系统春运工作暨一季度安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、春运工作是当前的中心工作
（一）必须提升对春运工作的认识
一要认识到抓好春运工作意义重大
二要认识到抓好春运工作责任重大
三要认识到抓好春运工作影响重大
（二）必须强化春运工作的要素保障
1、运力保障是基础
2、安全保障是根本
3、服务保障是重点
4、财力保障是关键
（三）要明确春运工作的相关责任
一是明确企业的责任
二是明确部门的职责
三是明确个人的责任
四是从严追究责任
四、要加强春运工作的组织领导
一是指挥上加强力量
二是政策上严把关口
三是方法上周密组织
四是宣传上广泛深入
五是经费上要切实保障
二、安全工作任何时候都不能放松
一是坚决贯彻以预防为主的方针，防控事故风险
二是坚决执行有关安全制度，杜绝事故发生
三是坚持做好各项基础工作，去掉侥幸心理
四是坚决打击非法营运，维护正常秩序
五是坚决兑现奖罚，提高工作执行力
……
在交通运输系统春运工作暨一季度安全工作会议上的
讲 话
交通运输局局长

今天，我们召开交通运输系统春运工作暨一季度安全工作会议。参会人员有全局班子成员，各单位主要负责人及分管安全、春运的副职同志，还有各运输企业、各客运站场的负责同志，是我们交通运输大系统的一次隆重集会。刚才，胡克宁同志代表局里对2013年的春运工作作了全面安排；谢云华同志全面总结了2012的安全工作情况，部署了2013年一季度的安全维稳工作；会议上，我们表彰了2012年全系统安全工作的先进单位和先进个人；各个单位都向局里提交了责任状；并印发了一系列有关春运和安全工作的文件。会议对2013年春运工作和安全工作，已经提出了较为明确和具体的要求。作为局长，在同志们讲的基础上，我再讲两点意见，即两句话。第一句话：春运工作是当前的中心工作；第二句话：安全工作在任何时候都不能放松。
一、 春运工作是当前的中心工作
（一）必须提升对春运工作的认识。
2013年的春运工作从2月16日开始，到3月6日结束，历时40天。这40天时间，是我们交通运输系统的期末考试；这40天，我们交通运输系统的工作重心就是春运。春运工作我们已经抓了多年，形成了一些基本方法和行之有效的措施，是一项常规性的工作。但我认为，对常规工作要有
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方面，要从耒阳的实际情况出发，通盘考虑，加强与各部门的衔接，做到线路安排、班次发送基本合理，与旅客的需求基本相适应。企业自身要对现有车辆加强检测，优化调度，以确保基本的运力。同时要加强预测，预留机动车辆，增加运力投放，确保旅客流量增大时不出现_滞留事件，一出现苗头要立即紧急调度运力，即使不赚钱，也要首先保障群众走得了。这是企业的责任，也是行业的责任。
2、安全保障是根本。“平安春运”是今年春运的主题，“平安”是春运的前置性条件。缺乏这个前置性条件，就不是成功的、顺利的春运。以平安为指标，就是要确保整个春运过程中，不发生一起人员伤亡事故，不出现一起交通安全事故，不发生一起_性事件。我市春运已经连续15年未发生过安全事故和_事故，这种良好的发展态势我们一定要继续保持，既让群众走得了，更要走得平安。
3、服务保障是重点。现在群众对春运服务的要求很高。春运期间主管部门与各运输企业、客运站场要加强与旅客的互动，整治好站内与站场周边的秩序与环境，在购票、候车、咨询等方面提供尽可能好的服务。我们的基础设施不能和高铁比，不能和大城市比，但在服务态度方面要有勇气比，要能够比。在保证旅客走得了，走得安全的基础上，要尽力让旅客走得心情愉快。
4、财力保障是关键。春运期间，是各运输企业工作量最大的时候，也是经济利益丰厚的时期。在这样的时期，作为经营企业，一定要舍得投入。把服务设施改善好，让群众更加满意；把安全设施维护好，尽量避免事故，减少损失。各企业要把安全投入纳入企业成本之中。各部门对企业考核时要把安全投入列入考核项目，用硬性规定来引导企业加大安全投入，奠定安全基础。
（三）要明确春运工作的相关责任
春运是一项系统工程，涉及到方方面面，必须明确划分责任。
一是明确企业的责任。各个运输企业都是通过政府授权进入市场的，占有了社会资源，就有责任和义务回报社会。各企业都要根据春运工作方案提出的要求，立即安排部署，并根据市场特点和群众要求，调整经营目标，做好各方面的准备工作，提供充足的运力和优质的服务条件，切实为群众服好务。
二是明确部门的职责。运管所、港航所、客运处、公路所、海事处以及局运输股、安监股等直接经管部门，要根据职责加强春运的组织工作，并及时对企业开展春运的情况进行督查。局办公室、计划股、法制股、工会等部门也要根据春运工作方案的要求，尽可能地提供协助，共同抓好春运工作。
三是明确个人的责任。各企业、各部门要将责任落实到每一个具体的工作人员。明确主官的第一责任，分管的领导责任，经办的直接责任。各企业、各部门要根据自身的工作特点制订好工作方案，要把责任落实情况做成台账，并将方案和台账报送到局春运办。
四是从严追究责任。在明确责任的基础要切实履行好责任。如果没有落实到位，就要严格追究责任。局里研究经费和干部的时候，要把安全工作和春运工作纳入考核范畴，考核结果要作为分配经费和使用干部的重要指标。
四、要加强春运工作的组织领导
一是指挥上加强力量。局里面成立春运工作领导小组，由局长担任组长，局班子成员作为成员。领导小组下设春运办，春运办设在运输股，春运办主任由胡克宁同志兼任。春运办实行24小时值班制和领导带班制。各个单位要把值班表及值班人员联系方式及时上报到春运办。各单位主要领导春运期间要坚决做到24小时手机开机。其他负责干部在家时晚上可以关机，但外出时一定要开机。要确保整个春运期间所有工作人员通讯畅通。发生重大事故，半小时内部门主要领导要赶到现场，一小时内要报告局春运办。
二是政策上严把关口。必须严格执行有关物价政策，坚决制止乱涨价行为。春运不能趁火打劫，这是职业道德的要求，也是法律法规的要求。谁违反物价政策乱涨价，就是给交通运输系统抹黑，我们将坚决支持物价部门查处，局里也将开展自查自纠行动，坚决对乱涨价行为进行打击。春运期间要进一步严格执行“三不进站，五不出站”、长途车安装GPS以及落地休息制度，水运方面要落实签单发航、穿拿救生衣制度。除了本市车辆外，还要督促外地过境车辆严格执行制度。
三是方法上周密组织。各单位要召开动员会，制订详细可操作的春运工作方案和应对紧急情况的应急预案。要严格按照工作方案组织实施，人员要到岗到位。如果发生紧急事件或恶劣天气，要紧急启动相关预案。相关部门要把人员尽量充实到一线，确保各项措施落到实处。
四是宣传上广泛深入。各单位要重视春运宣传工作和信息反馈工作。要借助各类新闻机构将春运的有关政策法规、组织情况、服务措施和出行信息及时公布，让群众及时掌握。企业和 ……（未完，全文共4819字，当前仅显示2434字，请阅读下面提示信息。收藏《在交通运输系统春运工作暨一季度安全工作会议上的讲话》）