毕业论文：大陆和香港社会福利制度的比较研究

目录/提纲：……
目录一、引言1
二、香港的社会福利制度2
（一）香港社会福利制度的内容2
（二）香港社会福利的管理_4
（三）香港社会福利保障制度的优点5
（一）中国大陆社会福利制度现状6
（二）中国大陆社会福利制度存在的主要问题8
四、香港社会福利制度对大陆的启示与建议10
（一）社会福利管理_方面10
（二）教育制度方面11
（三）弱势_保障方面的借鉴13
（四）社会劳工保障及社会救济制度方面15
（五）医疗保障方面17
一、引言
二、香港的社会福利制度
（一）香港社会福利制度的内容
（二）香港社会福利的管理_
（三）香港社会福利保障制度的优点
三、大陆社会福利制度现状
（一）中国大陆社会福利制度现状
（二）中国大陆社会福利制度存在的主要问题
四、香港社会福利制度对大陆的启示与建议
（一）社会福利管理_方面
（二）教育制度方面
（三）弱势_保障方面的借鉴
（四）社会劳工保障及社会救济制度方面
（五）医疗保障方面
五、结论
……
毕业论文：大陆和香港社会福利制度的比较研究

摘 要:
社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度，是社会产权制度的重要组成部分。自60年代中期以后，香港开始逐步建立相对完善的社会福利保障制度。在劳工社会福利、香港居民的社会福利、教育保障制度、医疗保障制度、廉价房保障制度等方面都有出色表现。出于为祖国奉献本人微薄的一点力量，在中国大陆的学习过程中发现当前中国大陆社会福利制度发展滞后，主要存在立法工作严重滞后，立法体系不健全，社会保障实施机制较弱，法律的强制作用不能很好发挥，社会化程度低，内容单一等问题。因此本文在文献回顾的基础上，结合香港与中国大陆两地的福利制度现象对比观察，提出了本次研究。本研究目的在于借鉴香港社会福利制度帮助中国大陆政府完善立法工作，建立健全立法体系，提高社会保障实施机制，提高社会化程度低，丰富福利制度等方面提供相应建议。

关键词：香港，社会保障，福利制度，启示

Abstract
The social security system for social security wealth distribution system, is an important part of the community property system. Since 60 time metaphase, Hong Kong began gradually established a relatively sound social security system. In labor social welfare, H
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1086字，正式会员可完整阅读）……　
ial Security , Welfare System , Inspiration



目录
一、引言 1
二、香港的社会福利制度 2
（一）香港社会福利制度的内容 2
1、 教育保障制度 2
2、 香港劳工社会福利 2
3、 廉住房保障制度 3
4、 香港居民的社会福利 3
5、 医疗保障制度 4
（二）香港社会福利的管理_ 4
（三）香港社会福利保障制度的优点 5
三、大陆社会福利制度现状 6
（一） 中国大陆社会福利制度现状 6
1、 中国大陆的低保制度 7
2、 保障性住房制度 7
3、 医疗救助制度 8
（二）中国大陆社会福利制度存在的主要问题 8
1、 立法工作严重滞后 8
2、 立法体系不健全 8
3、 社会保障实施机制较弱，法律的强制作用不能很好发挥 9
4、 社会化程度低 9
5、 内容单一 9
四、香港社会福利制度对大陆的启示与建议 10
（一）社会福利管理_方面 10
（二）教育制度方面 11
（三）弱势_保障方面的借鉴 13
（四）社会劳工保障及社会救济制度方面 15
1、 根据保险对象确定不同保险模式 15
2、 适当增加个人责任 15
3、 实现社会保障的规范化、法制化 15
4、 扩大社会保障覆盖范围 15
5、 加强社会保障基金的管理和运营 16
6、 积极发展社会保障产业 完善社会保障功能 16
7、 建立统一的城镇职工基本养老保险制度 16
（五）医疗保障方面 17
五、结论 18
参考文献 19
致谢 20


一、引言
中国大陆社会福利保障制度在建国后有了实质性进展，1951年中央人民政府颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。但中国大陆改革前的社会保障制度继承了原苏联在供给制基础上形成的高度集中的计划经济的许多弊端，以追求社会公平为目标，片面强调全民的福利性，不仅效率低，而且助长了分配中的平均主义。随着市场经济_的逐步形成，中国大陆对这种社会福利保障制度的也进行了较大的改革。其中改革项目最多、幅度最大、影响最剧烈的是对社会保险制度的改革，尤其在养老保险和医疗保险方面力度较大。中国大陆当前社会主义市场经济_的发展，给社会保障制度改革提出了许多新情况、新问题；社会保障制度改革的滞后，又在许多环节上与市场经济_发展不相适应；特别是在当前社会主义计划经济向市场经济_转轨定型的关键时期，社会保障的功能还没有充分发挥，一定程度上已经迟滞了社会主义市场经济_的启动和发展，一种与社会主义市场经济相适应的社会保障体系亟待建立和完善。
而香港60年代中期以后，香港开始逐步建立起向低收入者和弱势_提供援助的社会福利计划，1965年香港政府发布了第一个社会福利政策白皮书，标志着香港社会保障事业进入发展阶段，经过几十年的发展，香港已经建立了较为完善的社会福利制度。研究香港社会福利制度，对于完善中国大陆社会福利制度具有重要的实际价值[10]。本文通过查阅学术期刊和文献检索了解国内外研究状况，获得有用的数据资料；综合相关问题研究的资料，结合国外的经验，联系实际，进行比较、分析，并整理归类；对资料分析结果进行综合描述，从而得出相应结论，并给出相应解决对策。



二、香港的社会福利制度
（一）香港社会福利制度的内容
1. 教育保障制度
香港推行9年“强行”免费教育。香港法律规定：在政府为每一个适龄学生提供学位的条件下，每一儿童的家长都应当承担子女接受文化教育的义务。教育所需经费自1975-2004年平均占财政预算的17%，教育开支占香港本地生产总值比重平均为3%，教育经费开支的比例，已接近甚至超过加拿大、英国、澳大利亚和瑞士等发达国家水平。香港政府十分重视智力投资，经过三十多年的发展已经逐步建立了多层次，普及和实用的学校教育体系，着眼于培养当地各方面的人才，促进了经济的腾飞。通过发展普通教育和职业教育，尤其是中等教育，提高了人力资源素质，在积极引进 外来专业人才的同时，通过再教育再就业培训和就业辅导，提高了本地人才资源的利 用率。通过一对一教育培训，香港社会拥有技术水平较高的普通劳动群众，又有经验丰富，技术精良，善于经营的商业家，科技人才和管理人才，为进步不止步的宗旨。他们多数文化素养较高，又善于与外界共事合作，共同创新香港的经济，是香港经济腾飞的重要因素之一[10]。
2. 香港劳工社会福利
香港的劳工社会福利种类主要包括：一、在公务员福利方面：政府公务员享有长俸、恩俸等；企事业单位员工会享有公积金或年积金。二、在失业保障方面：员工主要会享有长期服务金或遣散费，破产欠薪保障，部分员工有公积金或年积金，被解雇的期间可以领取；当政府公务员被辞退时，也可领年积金。三、在工伤保障方面：员工主要享有工伤死亡、伤残和职业病赔偿，以及工伤带薪修养。四、在医疗保障方面：员工主要享有病假和医疗津贴。五、在生育保障方面：女员工主要享有分娩假期和分娩期工资。六、在福利方面：员工主要享有节假日带薪假期。政府公务员和一些社会公用事业机构人员还享有房屋、子女受教育津贴等。


3. 香港居民的社会福利
香港居民享有的社会福利的服务种类主要包括：一、收入保障方面：凡收入低于公共援助计划指定标准的个人或家庭，即可获得基本援助金、长期个案援助金、老人补助金、伤残补助金等公共援助的现金补助。二、老人保障方面：高龄人士可享有高龄津贴，政府和慈善机构对他们提供包括房屋、安老院、健康、医疗、住院照顾、社区支持服务等老人社会服务。三、伤残、弱智人士保障方面：伤残、弱智人士享有伤残津贴、还有政府和志愿机构对他们所提供 ……（未完，全文共16963字，当前仅显示3051字，请阅读下面提示信息。收藏《毕业论文：大陆和香港社会福利制度的比较研究》）