市林业工作汇报

目录/提纲：……
一、冬春季造林情况
一是领导重视，真抓实干
二是主管单位技术指导服务到位
三是突出重点
一是突出重点地段：主要是省道320线、107国道、武广高速沿线、京珠高速沿线
三是突出重点树种，主要是重点突出油茶和楠竹
四是苗质调剂工作到位
五是加大了造林投入
二、集体林权制度改革进展情况
一是成立了林改领导机构和工作机构
二是制订林改方案
三是召开全市林改动员大会
四是加强宣传培训
五是保证林改工作经费
六是建立林改工作责任制及督查机制
（二）、勘界工作进展情况
（三）配套改革情况
一是解决基层两站人员财政全额编制
二是加快林业投融资改革
1、加快林地流转，吸引社会资金投入林业
2、加大财政支持力度，实施造林管护补助政策
3、大力推进林权抵押贷款，促进林业收入提前兑现
一是加强林权抵押贷款工作的组织领导协调
二是林业部门及时做好新造油茶林林权颁证及贷款大户推荐工作
三是金融部门积极拓宽资金来源和使用范围，创新信贷模式，合理确定贷款期限和利率
四是市政府出台林权抵押贷款财政贴息政策
4、组建林业产权交易中心，积极开展各项业务
三、森林防火情况
三是借助电视台和手机等各种媒体通讯工具及时宣传森林防火知识和相关法规政策
一是从源头管住野外用火
二是加强巡查防护
三是加强对特殊人群的监管
四、森保工作情况
……
耒阳市林业工作汇报

尊敬的各位领导：
我市林业工作在耒阳市市委、市政府的正确领导下，在上级林业主管部门的正确指导下，在全市广大干群的大力支持下，通过全市林业干部职工的共同努力，较好的完成了各项工作任务。现将今年冬春季造林、林改、森林防火和森保等工作情况汇报如下：
一、 冬春季造林情况。
在市委、市政府的高度重视下，全市今年冬春季造林工作进展顺利，形势喜人。到目前为止，全市共完成造林8.1万亩，其中完成“三边”造林5.2万亩，油茶林新造林3万亩；完成历年退耕还林补植补造10万余亩；武广高铁沿线现已完成造林整地7800亩，造林6500余亩。

2010年我市冬春季造林主要特点是布置早，进展快，标准高，规模大，质量好，重点突出。今年造林形势如此之好的主要原因有以下几个方面：
一是领导重视，真抓实干。我市市委、市政府高度重视造林绿化工作，针对油茶产业带、“三边”造林绿化、武广高铁造林绿化，多次召开会议进行宣传发动，并成立专门领导小组，由主管农业的副市长亲自挂帅，主抓全市各项造林工作。市级领导不畏严寒，顶风冒雨亲临现场进行督促、指导，既抓进度，又抓质量。各乡（镇）办事处的党政一把手奋战在一线，层层把关，组织专业队伍上山造林，乡镇、村组领导分片包干，包山头地块，责任到人，并将造林绿化纳
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，按3000元/亩由政府财政拿出资金造林。去年耒阳市政府共投入造林绿化1000万元。
二、 集体林权制度改革进展情况。
我市林改工作从2009年3月正式启动，一年来，耒阳市委、市政府高度重视，周密部署，在全社会形成了浓厚的改革氛围，林改各项工作正紧张、有序地进行。
（一）、基本情况：一是成立了林改领导机构和工作机构。成立了由市委书记任顾问、市长任组长，市委政府主管领导任副组长，相关部门负责人为成员的林改工作领导小组。领导小组下设林改办公室负责具体工作。全市35个乡镇办事处也相应成立了林改领导小组。各村成立林改小组，各村民小组成立林改理事会。二是制订林改方案。根据中央、省、市林改意见，结合我市情况，我市制订了《耒阳市集体林权制度改革实施方案》。35个乡镇办事处、640个村也分别制订了乡、村两级林改实施方案。各村民小组召开了村民会议对林改重大事项进行了表决。三是召开全市林改动员大会。09年6月5日，由市委、市政府组织召开了耒阳市集体林权制度改革动员大会。上至市主要领导、下至各村支书共1800余人参加大会。当日，市政府发布了《关于开展集体林权制度改革颁证的通告》。四是加强宣传培训。到目前，全市共组织市级林改培训四场次，乡级培训35场次，乡级动员会35场次，村级林改动员及培训600余场次，印发宣传培训资料3000多册。五是保证林改工作经费。经耒阳市政府常务会研究决定，耒阳市财政按林地面积2元/亩的标准拨付林改工作经费，现已安排300万元到账。林改经费实行专款专用。六是建立林改工作责任制及督查机制。全市35个乡镇办事处与市政府签订了林改工作责任状。出台了《耒阳市集体林权制度改革督查考核办法》。
（二）、勘界工作进展情况
截止2010年2月底，我市共完成外业勘界面积204万亩，林权资料输机108万亩，发放林权证5.4万户，4.2万本，发证面积98万亩。调处山林纠纷205宗，面积2000多亩。
（三）配套改革情况
一是解决基层两站人员财政全额编制。按照林改配套改革关于基层林业站机构改革的要求，经政府常务会议研究同意，耒阳市人民政府办发布了《耒阳市乡镇林业站转编及分流实施方案》，确定乡镇林业站差额转全额编制95人。目前，考核、考察已经完成，下一步将进行笔试和面试。
二是加快林业投融资改革。
1、加快林地流转，吸引社会资金投入林业。积极引导农民通过租赁承包、招标拍卖、股份合作等形式，进行林业生产要素合理流转。同时出台优惠政策，做好技术服务，鼓励公司、煤矿老板和其它社会资金投入林业，逐步形成了“大林业、大规模、大产业”的发展格局。去年，公司、大户承包造林面积达4万多亩。
2、加大财政支持力度，实施造林管护补助政策。为支持油茶产业发展，2009年，市政府设立了油茶产业发展基金，制订了《油茶产业发展基金管理办法》，《办法》规定市财政将油茶产业发展基金纳入年度预算，每年投入不低于1000万。
3、大力推进林权抵押贷款，促进林业收入提前兑现。
一是加强林权抵押贷款工作的组织领导协调。由主管副市长负责林权抵押贷款工程的领导和协调。
二是林业部门及时做好新造油茶林林权颁证及贷款大户推荐工作。林业局在对造林大户做好基本调查的基础上，将有一定资金实力、信用度较高的大户推荐给金融部门，作优先贷款的对象。
三是金融部门积极拓宽资金来源和使用范围，创新信贷模式，合理确定贷款期限和利率。人民银行耒阳支行制订了《开展农村金融创新支持油茶产业发展指导实施意见》，耒阳市农村信用社联社制订了《油茶林权抵押贷款管理办法》和《关于设立油茶林产业贷款“绿色通道”的通知》。这些政策的相继出台，加大了对我市油茶产业发展的支持力度。
四是市政府出台林权抵押贷款财政贴息政策。市政府出台《耒阳市油茶产业发展基金管理办法》，对办理油茶林权抵押贷款的农户，市财政给予贴息，贴息比例为整个贷款利息的50%。2009年3月至今，耒阳市农村信用社联社发放公司林权抵押贷款3200万，大户林权抵押贷款974万，2010年公司及大户与金融机构已达成贷款意向1.6亿。
4、组建林业产权交易中心，积极开展各项业务。
2009年8月，我市组建成立了耒阳市林业产权交易中心，制订了各项交易规则和办事程序。到目前为止，交易中心已办理资产评估36宗，进行林权抵押登记29宗，办理林权变更3宗。
三、森林防火情况
市委、市政府领导高度重视森林防火工作，对全市森林防火工作进行了周密的布署。林业局全体干部职工认真落实上级指示精神，突出重点，狠抓森林防火工作，到目前为止我市尚未发生大的森林火灾及森林火灾伤亡事故。在森林防火工作 ……（未完，全文共4901字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《市林业工作汇报》）