卫生局关于社区中医药服务经验材料

目录/提纲：……
一、多措并举，有序推进，全力夯实社区中医药服务基础
（一）开展区校合作，协同可持续发展
（二）拓展双向转诊，优质资源共享惠民
（三）依托科研中心，提升中医科研教育
（四）创建重点专科，打造“一中心一特色”
（五）通过多种形式，强化人才梯队建设
一是引进一批，每年重点招聘引进中医药人才
（六）推广居家医疗，拓展为民服务内涵
二、不断探索，积极创新，总结提炼社区中医药服务经验
（一）领导重视，服务保障逐步完善
（二）龙头引领，服务网络更加均衡
（三）试点带动，服务水平不断提升
（四）彰显特色，服务功能错位发展
三、丰富内涵，全面深化，积极巩固社区中医药服务成效
（一）群众得实惠
（二）政府得民心
（三）上级有肯定
（四）全国有引领
……
扎根进社区 服务进家庭
让居民在家门口享受贴心的中医药服务
卫生局关于社区中医药服务经验材料
区卫生局

杭州市拱墅区地处千年古运河的最南端，是杭州市中心城区之一，也是杭州市委、市政府所在地，总面积87.7平方公里，下辖10个街道，40个经济合作社，92个社区，总人口60万，其中常住人口31万。近年来，拱墅区全力夯实中医药服务基础，总结工作经验，大力发展社区中医药事业，满足老百姓健康需求，取得了较好成效，获得社区居民和各级中医药行政部门的肯定，现为“全国中医药特色社区卫生服务示范区”、“全国中医‘治未病’试点区”、“全国基本公共卫生服务中医药服务项目试点区”和“全国中医药文化建设试点单位”。国家中医药管理局局长、卫生部副部长王国强多次莅临视察指导，给予拱墅社区中医药服务“六个好”的高度评价。
一、多措并举，有序推进，全力夯实社区中医药服务基础
拱墅区抓住社区中医药“深受老年居民信任、针对慢性疾病疗效较好、适合社区医疗机构开展”的优势，以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”为起点，探索区校合作和双向转诊，推进特色建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略750字，正式会员可完整阅读）……　
充分利用拱墅社区中医药特色优势，提升我省社区中医药研究水平。
（四）创建重点专科，打造“一中心一特色”
以中医老年特色为核心，打造“一中心一特色”，满足辖区群众不同中医药服务需求。以浙江老年关怀医院申报国家中医药管理局“十二五”重点专科为契机，加强重点科室建设，以老年病、老年康复为龙头专科，设立老年病、脾胃病等五大重点科室，深化中医老年特色品牌。发挥大运河国医馆的龙头作用，依托“1带3馆8中心”，进一步打造辐射全区，影响全市的“一中心一特色一品牌”。
（五）通过多种形式，强化人才梯队建设
通过“引进、培养、师承”的手段，加强社区中医药人才梯队建设。一是引进一批，每年重点招聘引进中医药人才。今年已引进中医药人员27人，其中硕士6人、副高职称1人；二是培养一批，采用“西学中”岗位培训、举办中医硕士研究生进修班等形式培养、提升本土中医药人才；三是师承一批，选拔中医中青年骨干与名老中医师承结对，以区政府名义评选拱墅区名（中）医7名、优秀社区中医师6名，建立名中医工作室，提升中医药服务人员素质。拱墅区卫生系统现有市名中医 1人，市基层名中医 2 人，高级职称 26 人，占21.67%，硕士 16 人，占13.33%。
（六）推广居家医疗，拓展为民服务内涵
为扩大社区中医药服务覆盖面，鼓励有条件的中心将社区中医师纳入责任医生团队，通过“网格化管理、组团式服务”，以“34567”责任医生团队服务方式，深化中医药服务内涵，结合“五师进社区”，为老年、病弱等社区居民提供中医药上门服务，让群众享受到贴心的中医药特色居家医疗服务。通过中医电子预约诊疗，实现在社区卫生服务机构预约大医院中医专家服务，满足群众的服务新需求。以中医药为特色的责任医生团队服务方式得到了郑继伟副省长、陈小平副市长的批示肯定。
二、不断探索，积极创新，总结提炼社区中医药服务经验
近年来，拱墅社区中医药事业得到长足进步，中医药服务能力、服务水平不断提升，在不断的实践与创新过程中，探索了一条中医药服务社区居民之路。
（一）领导重视，服务保障逐步完善
政府重视是社区中医药服务发展的根本保障，今年以来，拱墅区以区政府名义下发了《拱墅区基本公共卫生服务中医药综合服务试点工作实施方案》和《拱墅区社区中医药三年行动计划（2012-2014年）》等文件，将“进一步提升打响社区中医药特色服务品牌”列入2012年度20项政府重点工程，扶持、保障社区中医药事业发展。2012年，拱墅区实行项目预算，按户籍人口10元/人，流动人口5元/人的标准安排中医基本公共卫生服务经费，出台考核细则，加强经费使用监督，实行规范化管理。此外，今年区政府还增加200万中医药专项经费，用于浙江省社区中医药服务研究中心建设等项目。
（二）龙头引领，服务网络更加均衡
以拱墅区中医院为龙头，实现“一院、八馆、46站点”的社区中医服务网络全覆盖。目前，拱墅区中医院正积极创建三级乙等中医老年病专科医院，引领、提升拱墅中医药服务水平。现在，拱墅区每个社区卫生服务中心都建有社区中医馆，居民在家门口就能享受到优质的中医服务。今年1-11月份，仅8个中医馆的中医就诊数已达32.48万人次。所有46个社区卫生服务站都能提供便捷的中医药服务，其中18个站以中医特色服务为主。目前，拱墅区正在形成以运河为轴线的中医药便民服务带，中医服务网络日益健全、均衡。
（三）试点带动，服务水平不断提升
以中医基本公共卫生服务和“治未病”健康工程试点为抓手，不断提升中医药公共卫生服务水平。推进《拱墅区基本公共卫生服务中医药综合服务试点工作实施方案》，开展老年人中医健康指导、哮喘病和高血压病中医防治等试点，利用体质辨识系统为5.2万余老人建立中医电子健康档案，建档率达82.75%；开展中医“治未病”讲座385次，3万余人次受益，发放资料近2.7万份，中医健康教育覆盖率达88.2%，辖区居民初步享受到“治未病” ……（未完，全文共4167字，当前仅显示2104字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生局关于社区中医药服务经验材料》）