县卫生应急工作经验交流材料2

目录/提纲：……
一、我县卫生应急组织机构基本情况
二、主要做法与成效
（一）健全组织网络，构建三大权责
一是县委县政府层面
二是卫生行政部门层面
三是乡镇部门层面
（二）夯实工作基础，健全三大体系
一是建立健全卫生应急预案体系
二是建立健全卫生应急监测预警体系
三是建立健全卫生应急工作运行体系
（三）强化科学管理，狠抓三大重点
一是狠抓卫生应急队伍建设
二是狠抓卫生应急基础建设
三是狠抓卫生应急宣传动员
（四）注重内涵建设，强化三大抓手
一是加强卫生应急现场处置能力
二是加强部门间突发事件应急联动
三是加强卫生监管和执法力度
三、卫生应急工作体会
（一）领导重视是应急工作顺利开展的关键
（二）加强理论学习是做好卫生应急工作的基础
三是加强医务人员骨干培训和专业知识学习，切实增强应急意识，提高应急处置能力
（三）开展应急演练是检验处置能力的重要手段
……
强化内涵管理 突出示范创建
全面提升侨乡卫生应急工作水平
县卫生应急工作示范区经验交流材料2
县卫生局

卫生应急工作是公共应急工作的重要组成部分。我县把保障人民群众身体健康和生命安全作为卫生应急工作的出发点和落脚点，以创建省级卫生应急示范县为契机，以围绕“卫生强县”建设目标，切实加强卫生应急管理工作，有效地保障了全县人民的身体健康和生命安全。2012年被省卫生厅命名为“浙江省卫生应急工作示范区”。
一、我县卫生应急组织机构基本情况
2011年，全县有各级各类医疗卫生机构217家，其中县级综合性医院3家，县卫生监督所、妇幼保健所、疾病预防控制中心各1家，乡镇卫生院31家，私立医院2家，村卫生室111家，其他医疗单位65家。按社区卫生服务标准要求建设，全县共有社区卫生服务中心32家，社区卫生服务站3家。全县医疗机构拥有床位1049张，每千人口拥有床位3.13张，其中县级医院600张，占57.2%；乡镇卫生院449张，占42.8%。全县有卫生技术人员1146人，每千人口卫技人员2.3人，执业医师（包括执业助理医师）830人；执业护士563
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《突发公共卫生事件应急技术方案》汇编，卫生监督及相关医疗卫生单位均制订了相应的卫生应急技术方案，进一步完善卫生应急预案体系。二是建立健全卫生应急监测预警体系。以县疾控中心为龙头，县级医疗单位公卫科、乡镇卫生院防保科和村级联络组织为依托，完善传染病、不明原因疾病等突发公共卫生事件监测和信息报告网络系统，建立覆盖全县、运行高效的县、乡镇（街道）、村三级传染病监测报告网络体系，提高突发公共卫生事件报告的准确性和时效性。各医疗卫生单位卫生应急办公室和村级联络员都实行24小时应急值班制度，形成上下联动的应急事故报告机制，动态掌握全县各类突发公共卫生事件和疫情。三是建立健全卫生应急工作运行体系。进一步修订增补全县卫生应急工作制度，建立健全突发公共卫生事件应急工作规范和各项制度，做到依法、科学、规范处置各类突发公共卫生事件。近年来，县委办、县公卫办、县卫生局分别下发了《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》、《关于进一步建立健全公共卫生工作信息通报与交换机制的通知》、《关于进一步加强卫生应急信息报送工作的通知》等文件，进一步就信息报送工作作了明确的要求。同时，县委、县政府将卫生应急示范县创建工作列入各乡镇（街道）、重点部门考核内容，建立责任机制、责任追究制度和日常督查制度，县领导亲自带队到各创建乡镇（街道）、各部门调研督查，每月对卫生应急工作进行分析、总结，提出下一步的措施和建议，确保卫生应急工作有序推进。
（三）强化科学管理，狠抓三大重点。一是狠抓卫生应急队伍建设。近年来，我县不断加强卫生应急队伍建设，制定了《青田县卫生应急队伍管理办法》和《青田县基层卫生应急队伍管理办法》，组建和加强了县级机动队、医疗救治、疾病控制、卫生监督、心理干预、健康宣教等队伍建设，各医疗卫生单位也组建了相匹配的卫生应急队伍。同时，加强队伍应急培训和演练工作。近两年来，全县有计划、有针对性地开展培训活动，各级部门、单位共召开卫生应急相关会议54（期）次，培训人员1770人次。培训覆盖面达100%，培训合格率达100%。其中2012年，组织开展了青田县登革热防控应急演练，公共卫生委员会成员单位和各医疗机构相继开展药品异常反应、重大动物疫情、抗台应急处置、山体滑坡、水上交通安全、食物中毒应急处置等演练，提高了突发公共卫生事件应急处置能力和医疗救治能力，检验了应急预案科学性和实用性，树立了全县卫生应急队伍处置得当、反应灵敏的硬形象。二是狠抓卫生应急基础建设。对县疾控中心扩编7人（现编制37人），对县妇幼保健所扩编15人（现编制30人），对县人民医院和县中医院也确定了编制。划拨了500多平米业务用房给县疾控中心用于建设卫生应急决策指挥中心；划拨了1386平米业务用房给予县卫生监督所办公；大大提高了突发公共卫生事件处置硬件建设。根据“满足需求、平战结合”的原则，在全县设立1个中心（县疾控中心），3个分点（县人民医院、东源和腊口中心卫生院）配备卫生应急物资储备。三是狠抓卫生应急宣传动员。充分发挥媒体网络优势，在青田侨报、广播电台、青田网、卫生网等开展宣传教育，广泛普及应急管理知识，提高群众参与应急管理工作的能力和自救能力。在全县各中小学校开设公共安全课程，有针对性地宣传应急救援的必备知识，强化学生的公共安全意识。在重点人群和行业中开展救护培训，县红十字会建立和培养了一支热心于急救知识和技能普及工作的师资队伍。以社区责任医生和村联络员为依托，通过举办专题讲座等形式，广泛宣传普及应急自救知识。
（四）注重内涵建设，强化三大抓手。一是加强卫生应急现场处置能力。制定完善了《青田县突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》，积极开展车祸等各种突发事件和医疗卫生应急救援。根据全县应急联动相关规定，各类卫生应急处置队伍在城里要求30分钟内到达现场，出城要求10分钟内组织出发，真正做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，全面有力地控制传染病疫情的发生、流行。二是加强部门间突发事件应急联动。近年来，加强了部门间、地区间 ……（未完，全文共4238字，当前仅显示2141字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫生应急工作经验交流材料2》）