街道“网格化”管理助推社会管理创新的主要做法、效果及几点体会

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（一）编织“三网”
一是编织全触角的“信息网”解决“管得来”的问题
二是编织全员化的“责任网”解决“管得住”的问题
三是编织全覆盖的“服务网”解决“管得好”的问题
（二）绘制“三图”
一是绘制区域平面图
二是绘制网格分布图
三是绘制干部时段图
三、主要成效
一是让网格成为干部的“责任田”
二是让网格成为社区的“一线岗”
三是让网格成为群众的“服务台”
四、几点体会
（一）开启了为民服务的“助推器”
（二）架起了为民服务的“连心桥”
三是强化了为民服务的“动力源”
四是绘就了为民服务的“职责表”
……
街道“网格化”管理助推社会管理创新的主要做法、效果及几点体会

党的十八大报告提出，必须从维护最广大人民群众根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。合阳城街道结合实际，紧紧围绕建设一个“实力更加雄厚、城市更加宜居、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福、党的建设更加富有活力”的崭新合阳这一宏伟目标，着力构建报告所提出的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局，积极探索并全面推行“网格化”管理模式，助推社会管理创新工作。
一、基本情况
合阳城街道地处合川主城的核心区域，是合川的商贸中心、教育高地。辖区共有16个村（社区），6所高校、15所中小学校，总人口达20余万人，其中在籍人口4.5万户9万余人、流动人口11万余人、在校学生6.3万余人；随着经济社会的迅猛发展，辖区流动人口增多、社会矛盾凸显、治安压力增大，街道针对社会管理覆盖难到边和工作服务触角难到底的现状，在全面深入调研的基础上，从去年6月开始，在较场坝社区试点，推行社会管理网格化模式，建立了“半小时服务圈”，并以群众需求为导向，将社会服务分为公共服务、公益服务、便民服务和特色服务四大
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组数据”，并实行“人来登记、人在管理、人走注销”动态管理办法，做到了辖区人员底数清、情况明，使我们的网格管理员成为负责区域的“活户籍、活档案、活地图”，确保了信息掌握更全面、信息传输更快捷、基层情况更翔实，切实建立起了一张全覆盖的民情网。
二是编织全员化的“责任网”解决“管得住”的问题。办事处将全体机关干部、驻社区民警、社区干部、居民小组长、楼院长、协管员、志愿者等各类人员1225人全部编入网格，实行挂牌上班；同时，还采取“一格多员、一员多责”的责任捆绑管理考核方式，推行“立案—处置—反馈—审核—结案”网格化“五步工作法”，使每个“网格事件”有分工、有人管、有落实、有结果、有实效，做到了人与责的对应，责与效的挂钩，确保了社会管理工作健康有序进行。
三是编织全覆盖的“服务网”解决“管得好”的问题。建立街道社区服务中心和社区服务站，推行“组团式”、代理、受理、限时办理、前台受理后台办理等人性化、一站式服务模式，实现一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个机制监督落实；同时，通过开展“进百家门、知百家情、办百家事、解百家难、暧百家心”和街道机关干部“到社区、进网格、办实事”等活动，真正让老百姓从根本上实现办小事不出网格社区，办大事不出街道，办难事不绕弯，切实为群众提供了热情周到、主动便捷的服务。
（二）绘制“三图”
一是绘制区域平面图。街道绘制全办以行政村（社区）为单位的行政区域平面图，各村（社区）绘制辖区以合作社或居民小组为单位的区域平面图，这样不但使全体网格管理员对各自辖区的区域布局总体情况有一个全面的了解掌握，而且使我们的每一个网格管理员时刻做到胸怀合阳，深知责任重大。
二是绘制网格分布图。就是各村（社区）根据自身的地理条件、社区资源分布、人口居住集散程度、群众生产生活需求等情况，将辖区的村（社区）划分为16个村（社区）网格；每一个村（社区）网格按照“街巷型”网格、“楼院型”网格和“单位型”网格等类型，再划分为180个单元网格，再把格内人、地、物、事、组织等要素分类整合，全部纳入网格内服务管理范畴，使网格成为社会服务管理的基本单位和组织节点，街道和村（社区）分别制作网格平面分布图；同时，每一个单元网格中的每一个楼幢由网格管理员绘制平面图，按照“人房对应”的方式，将辖区的居民全部对应到每一层楼、每一间房屋之中。
三是绘制干部时段图。就是街道及村（社区）将全体街道干部和村（社区）干部及网格管理员，全部分配到每一个单元网格之中；每一个网格又将每一个管理员按时段进行安排（原则上参照机关工作时间），且还具体明确了该网格管理员在该时段的具体工作区域，确保每一个网格内随时有人到岗管理服务群众，按此街道和村社区分别绘制了干部及网格管理员进网格开展工作的时段图，十分便于了解掌握、量化考核和监督管理干部的日常工作情况。
三、主要成效
通过编织“经纬网”，找准“坐标点”，实现了社会管理服务“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”，真正达到了社会管理在“网”中提速，公共服务在“格”中提效，社区居民在“管”中自治的效果，有效促进了整个合阳辖区安定有序，各项社会事业得以顺利推进。
一是让网格成为干部的“责任田”。就是使每个网格成为了我们干部服务群众的“责任田”，让我们各级党员干部“知责、履责、问责”，将正能量在网格中去“释放”，促使他们工作重心下移，真正“沉下去”，切实把工作的触角延伸到了网格，及时了解居民的需求，协调处理矛盾纠纷，变过去群众找干部解决问题为干部主动面对群众解决问题；过去是群众有些问题不反映，干部不知道；现在是干部自己上门去找问题、想办法，真正实现了民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现的良好局面，使整个社会管理服务水平在网格中得到逐步提升。
二是让网格成为社区的“一线岗”。街道将所辖的16个村（社区）划分为180个网格，目的在于将之前的大社区、大管理模式切割为若干个小网格来进行细化管理，明确要求网格管理员要当好“八大员”：即政策宣传员、文明传播员、矛盾调解员、信息采集员、上下联络员、便民服务员、安全监管员和卫生监督员，从而使为民服务更贴近居民，更方便群众。为了规范管理，便于日常开展工作，街道统一为每位网格管理员配备一个工作牌、一盒居民 ……（未完，全文共4551字，当前仅显示2298字，请阅读下面提示信息。收藏《街道“网格化”管理助推社会管理创新的主要做法、效果及几点体会》）