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解决我市人口老龄化问题的几点建议

发表时间:2013/10/19 8:48:43

解决我市人口老龄化问题的几点建议

近年来,我省老年人口和高龄老人持续快速增长,特别是近两年均以4.5%左右的速度增长。而**市,一方面,老年人口占总人口的比重高达13.85%,而在接下来的几年,**市老龄化程度将进一步加深,与此同时,家庭照料功能弱化、养老机构照护能力欠缺加上人口流动使空巢老人日益增多等都是传统养老方式面临的挑战。另一方面,老年医疗卫生保健难以保障,而在老龄事业的发展中也存在供需总量失衡、供需结构失衡资金筹集渠道单一,缺乏社会化的筹集机制、社区老龄事业的服务团队的有待加强、中心城区与郊县老龄事业供给的差异等问题。浙江省发展改革委表示,全省老年人的生活照料、医疗健康、精神文化等需求已日益凸显,养老服务问题面临日趋严峻的挑战,健全完善养老服务体系
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可以借鉴国外即国内如上海等第豪的经验加以运用。
2、提高针对性,建立多层次的社区老龄事业体系。
建立“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的多层次社区老龄事业体系。
(1)老有所养:通过建立老年购物中心、社区老年医疗保健机构、针对老年_的家政服务体系、针对老年人突发情况的社区呼叫系统等来提供便利服务,实现老有所养。
(2)老有所乐:通过建立老年活动中心、开办社区老年学校,发挥老年人的潜力和智力,充实老年人的精神生活,创造积极健康的老年生活。通过提供各种文化娱乐设施,实现老有所乐。
(3)老有所为:建立老年人才市场,根据老年人优势实现再就业,既为社会发展作出了新的贡献,又满足了老年人自我价值实现的需要。特别是针对贫困的老年人,能使得他们获得一定的收入,减轻养老负担,实现老有所为。
(4)老有所属:设立沙龙、协会等各类组织,通过组织力量激发老年人的参与热情,扩大社交,满足老年人归属的需要。设立老年婚介,使得鳏寡孤独的老年人满足求得伴侣、互相关心照顾的需要,这也是社区不可缺少的服务内容,让老年人老有所属。

3、建立多元主体参与解决老龄化问题的机制,发发挥民间资本的力量。
解决**的人口老龄化问题,实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标需要大量人力和资金的投入。
(1)鼓励社会组织介入社区老龄事业,发挥自身优势,缓解社区养老压力,目前要以确定社会组织合法的介入身份及有效的介入途径为基本切入点,最终实现包括政府、市场、社会组织以及市民在内的多元主体合作供给的目标。建立以居家老人为服务对象的志愿者队伍。为老服务的公共服务志愿者管理要制度化、规范化。要通过广泛宣传,使全体市民认识到参与公共服务是每一个市民应尽义务。目前上海市等所推行的“时间储蓄”计划就不仅有利于缓解当前机构人员短缺的问题,也为老人自己获得服务提供支持。是发挥老年人自身的优势解决自身未来的问题,是一种正向的积极的人力资源开发。
(2)在资金方面,适当引入老龄事业的市场化机制。**市民间资本实力雄厚,在全国非常有特点,可以通过投资主体多元化,投资形式多渠道,推进老龄事业的市场化运行机制建设的同时,引导民间资本投资实业的风尚。与此同时,政府应该在改方面,严格准入,加强监管。

4、统筹老龄事业事业发展布局,实现均衡化发展。
老龄事业强调公平与效率,在考虑效率的同时,也要兼顾公平。在城乡一体化的历史大背景下,也要注意将中心城区与郊区的老龄事业发展一起考虑,统筹城乡老龄事业事业发展,总揽全市,避免区域发展失衡。
(1)目前,**市中心城区的老龄事业已经逐步进入规范化阶段,例如鹿城区,社区服务设施已经相对完善,老年人医疗需求也可以得到 ……(未完,全文共2346字,当前仅显示1491字,请阅读下面提示信息。收藏《解决我市人口老龄化问题的几点建议》