关于加强学校财务管理的调研报告

目录/提纲：……
一、集中核算，校账局管，筑牢_防线
二、完善制度，加强培训，筑牢思想防线
三、规范收支，严格管理，筑牢运作防线
一是规范“收”
二是规范“支”
三是规范“购”
四、严格审计，强化监管，筑牢监督防线
一是加强审计监督
二是加强资产管理
三是推行政务、校务公开
……
关于加强学校财务管理的调研报告

※※※目前拥有各级各类学校54所，教职员工2804人，在校学生35478人。其中，普通高中2所，初中10所（不含格中初中部），小学39所，职业学院1所，职业学校1所，公办省级实验幼儿园1所，每年教育总的收支金额已达2.46亿多元。因此，搞好教育系统财务管理对于加强教育系统党风廉政建设、保障教育事业健康发展有着非常重要的作用。结合深入学习实践科学发展观活动，区教育体育局对教育财务管理情况进行了深入地调查研究。通过调查发现，近几年教育系统积极创新_，不断规范完善财务管理，筑牢反腐倡廉第一道防线，促进了全区教育事业的科学发展。
一、集中核算，校账局管，筑牢_防线
2006年10月，区教育体育局成立了教育财务集中核算中心，撤销镇（街）学校财务组，各中心小学和初中
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，就不设小金库和账外账、对收支的真实性和完整性负责、不违规收费、健全财务内部控制管理制度、坚持采购物资入库和政府采购、坚持校账局审和预算审批、资产出售（租）与报废程序等方面作出承诺；对群众有反映或有不廉行为的财务分管人员及时提醒，防微杜渐。在此基础上，加强对学校领导和财务管理人员的培训，先后举办了3期教育财务管理培训班，参训财务人员140多人（次），并利用每周一次的报账时间随时对报账员和固定资产管理员进行业务指导，对日常工作中整理出的带有全局性、方向性的问题，及时对学校和核算中心财务人员进行培训。通过完善制度和加强培训，进一步提高了校长和财务人员管好、用好教育经费的自觉性，确保了有限教育资金的最大使用效益。
三、规范收支，严格管理，筑牢运作防线
为进一步发挥核算中心在财务管理中的作用，具体运作中做到三个规范：
一是规范“收”。加强预算内外资金管理，严格遵守国家收费管理的有关规定，所有收费项目和标准都经区财政局和物价局批准，并使用省财政厅统一印制的财政票据，没有乱收费现象。义务教育段学校除按原“一费制”收取学生作业本费外，不再收取任何费用；高中严格执行择校生“三限”政策。义务教育阶段实施“一费制”后，又将作业本费等代收费项目纳入了统管范畴，严格控制各单位直接坐收坐支。核算中心对所辖单位的收费情况进行不定期检查，督促各单位全面落实“收支两条线”的规定，杜绝了私设“小金库”现象。实行集中核算制度以来，中小学乱收费这一长期得不到有效治理的顽症在我区销声匿迹，※※※被授予全省规范教育收费示范县（区）称号，区教体局连续两年行风评议位次前移，产生了良好的社会效益，为教育事业科学发展提供了有力的保障。
二是规范“支”。原来我区教育系统也不同程度地存在学校乱收乱支问题：如有的招待费超标、学校的办公费被挤占等。实行集中核算后，核算中心严格按照年初区财政局批复的收支预算和各单位制定的年度和月份收支计划办理报账业务，执行本年度开支，并从账目管理、票据使用到各学校账务的处理程序，都建立了一整套严格的审核程序和制度，全区各学校的账务处理统一了会计科目，统一了会计处理办法，统一了结账时间。同时，严格执行国家规定的开支范围及标准，所有支出实行校长负责制，大额开支由校领导集体讨论决定。实行严格的学校财务管理内部控制制度，坚持采购物资入库保管制度，财务管理人员与财务监督员、经办人员、保管人员各负其责、相互制约、相互监督。坚持校账局审制度，所有财务收支单据经区教育体育局审核通过后才能入账。规范了教育内部转账结算程序。对局业务科室向学校代收的款项，必须用扫描仪将签字手续齐全的“代收款通知单”扫描到计算机中，连同“内部转账结算单”一并发给学校，使学校负责人和财务人员清楚每一笔款项的支出情况，增强教育经费使用的透明度。通过以上措施，全区教育经费的支出管理实现了规范化，从运作上有效遏制舞弊、腐败行为。
三是规范“购”。 多年以 ……（未完，全文共3113字，当前仅显示1572字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强学校财务管理的调研报告》）