县保障性住房建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、成效和特点
（一）成效
（二）特点
一是着力解决土地问题
二是多方筹措建设资金
三是加强工程监管，确保工程质量
一是建立健全制度，完善配套政策
二是严格规范程序，确保公开透明
二、困难和问题
（一）资金筹措渠道单一
（二）管理机制亟待完善
（三）保障范围过于狭窄
三、对策和建议
（一）拓宽融资渠道
五是按照“宜居”要求，推行经济适用住房和开发商合作共同建设
（二）完善政策措施
（三）加强管理服务
三是结合实际，制定出台保障性住房入住后的物业管理等办法，并在实践中逐步完善
（四）强化监督考核
……
00县保障性住房建设情况调研报告

改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性住房，对于改善民生，促进和谐，建设全面掘起的新00县具有重要的意义。近日，我们就00县保障性住房建设情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下：
一、 成效和特点
（一）成效
2008年以来，00县共建成经济适用房374套3.179万平方米（泽慧小区）；廉租房492套2.46万平方米，其中茶坊刘家沟惠民家园308套，1.54万平方米，秋家沟小区184套，9200平方米。2011年已启动在建廉租房168套，8400平方米（北教场秋家沟沟口温馨家园小区），正在进行主体工程建设，目前已完成投资900多万元；公租房728套，4.18万平方米（北教场秋家沟沟口温馨家园小区），桩基已完，已完成投资1500万元；经济适用房108套9325.35
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格执行建设工程报建程序，加大监督检查力度，加强工程监理，定期组织开展工程质量大检查。在项目资金管理上，实行专户专帐、独立核算、独立运作、专款专用的管理制度，确保了资金安全高效使用。
3、合理规划，建立长效机制
一是建立健全制度，完善配套政策。为确保保障性住房建设顺利实施，我县先后制定出台了《关于加快解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》、《00县城镇最低收入家庭廉租房管理办法》、《00县廉租房租售实施办法（试行）》和《00县城镇最低收入家庭廉租房保障实施方案》等文件，并且在城区北教场和茶坊落实保障住房建设用地，实行行政事业收费和政府性基金全免，经营性收费按低限减半收取等一系列优惠政策，为保障性住房建设提供了有力的政策支持。二是严格规范程序，确保公开透明。按照“全县统筹、分步解决、政府主导；自愿申请、逐级审核、公开透明；分期轮侯、定期复核、动态监管”的原则，严格规范廉租住房的申请与核准、租售分配、售后管理及产权界定，维护住房保障对象的合法权益。同时，县廉租办对所有的拟保障对象全部做到一户一档，每年对保障家庭的收入、人口与住房变动情况进行复核登记，实行动态管理，公开透明操作，广泛接受社会监督。
二、困难和问题
（一）资金筹措渠道单一
我县保障性住房建设资金来源主要是中、省、市专项补助资金和县财政配套，随着住房保障建设力度的加大，项目建设前期的征地拆迁、报批、基础设施建设等支出较大，县财政配套资金面临巨大压力，项目建设资金难以及时足额筹措到位，建设资金缺口逐年拉大。
（二）管理机制亟待完善
我县公租房、经济适用住房和限价商品房尚处起步建设阶段，相关管理办法和制度仍不够完善和规范，住房保障政策体系尚未完善，县政府只能“一事一议”解决相关问题。此外享受保障性住房入口把关不严，退出机制未健全，也给一些应享受保障政策的中、低收入家庭造成障碍。
（三）保障范围过于狭窄
根据我县的住房保障有关规定，廉租住房保障政策仅限于城镇最低收入家庭中无房或现住房面积低于规定标准的住房特别困难家庭，这样就排斥了城镇低收入家庭、流动人口等住房困难_；经济适用住房仅限于具有我县常住户籍城镇居民中中等收入的无房家庭，排斥了农村进城务工人员以及在我县常住外地户籍的住房困难_。而解决这一_住房需求的公共租赁房建设，我县才刚刚起步。另外新就业职工，新毕业大学生、外来人口，他们既不属于廉租住房保障对象也不属于经济适用房保障对象，并且收入低，无力购买商品住房，形成了县城住房的“夹心层”。
三、对策和建议
（一）拓宽融资渠道
一是在向上争取补助资金的同时，严格落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》文件精神，将保障性住房配套资金纳入年度预算并逐年增加；二是住房公积金增值收益在按规定足额提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设，同时利用住房公积金贷款支持保障性住房建设；三是引导鼓励社会各界向保障性住房建设捐赠资金和房屋；四是要通过加强与省保障性住房建设工程有限公司、各金融机构合作、积极吸引社会资本进入等方式，多方筹 ……（未完，全文共3277字，当前仅显示1656字，请阅读下面提示信息。收藏《县保障性住房建设情况调研报告》）