树立正确用人导向问题研究2

目录/提纲：……
一、坚持“三个公开”，提高选人用人透明度
（一）选拔过程公开
（二）工作制度公开
（三）干部信息公开
二、完善“四个体系”，提高考核评价公信度
（一）完善岗位职责体系
（二）完善实绩考核体系
（三）完善工作评价体系
（四）完善干部监督体系
三、强化“五个注重”，提高选贤任能精准度
（一）注重制度选人
（二）注重程序选人
（三）注重竞争选人
（四）注重基层选人
（五）注重差额选人
……
树立正确用人导向问题研究2

古语云：“为政之道，首在得人；立政之道，察吏为先。”今年6月，_总书记在全国组织工作会议上指出：“各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任，人尽其才，把好干部及时发现出来，合理使用起来。”实践证明，坚持正确的用人导向是营造良好政治生态的前提。近年来，东凤镇党委以创建提高选人用人公信度示范点为契机，创新工作思路，健全工作机制，把创建工作贯穿于干部选拔任用全过程，使人才资源转化为发展资本，将人才活力转化为发展动力，选人用人满意度和公信度不断提高，营造了风清气正的用人环境。本文结合东凤镇干部选拔任用工作的实际情况，就如何树立正确用人导向问题略作探究。
一、坚持“三个公开”，提高选人用人透明度
坚持将公开透明贯穿于选人用人全过程，让选人用人之权在阳光下运行，彻底摒弃“暗箱操作”和“打招呼”，以公开透明赢得干部群众对干部选拔任用工作的信任和认可，从而提高选人用人公信度。

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一）完善岗位职责体系。自2009年以来，围绕经济社会建设等中心工作，将考核指标分解到各职能部门，由部门负责人牵头完成本部门职责任务。同时，为了更加明晰工作职责和抓好工作落实，推出了《东凤镇政府部门工作职责》、《部门主任工作职责》和《机关工作人员岗位职责》，明确部门以及工作人员的工作职责和业务流程，实现责任到岗、责任到人，从根本上扭转了“有事没人干，有人没事干”的被动局面。
（二）完善实绩考核体系。完善的干部考核激励机制有利于引导领导干部树立正确的政绩观和价值观，有利于激发干部干事创业的积极性，有利于构建体现科学发展观的领导干部人才体系。依据《**市镇区党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价实施办法（试行）》，相应制定了考核办法，引入竞争激励性的考核评价项目，对贯彻落实科学发展观的目标和要求进行量化，使各部门、各村（社区）的整体绩效考核评价体系更具可比性和操作性。考核评价结果作为领导班子调整和干部任用、晋升、奖惩、培训、诫勉的重要依据。同时，在“政治奖励”基础上，再设立绩效奖金作为“物质奖励”，让考核评价干部的天平“刻度”与干部的实际绩效“砝码”相匹配。通过科学考核评价体系的建立，“肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励”的良好氛围日益浓厚。
（三）完善工作评价体系。结合“创先争优”活动和机关年度政风行风评议工作，将用人管理特别是镇管干部作风建设情况纳入评议范围，有针对性地组织“两代表一委员”、村（居）民代表和服务对象开展民意调查，对年度提拔任用干部的工作作风、服务态度、工作能力、履职情况、思想品德、培养潜力等方面，充分征求党员干部群众意见，切实增强干部的事业心和责任感。同时，结合机关季度学习，要求新提拔干部作出履职承诺，公开接受干部群众监督，促使新任干部自觉履责。
（四）完善干部监督体系。党要管党、从严治党，关键在于建立务实管用的干部监管体系，打造一支“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。严格执行中央“八项规定”，在健全干部监管机制方面进行了有益探索，制定出台了《东凤镇党政领导班子成员党风廉政建设责任制》、《东凤镇人员出国（境）管理暂行办法》、《东凤镇党务公开实施方案》、《东凤镇政务接待及会务工作规定》、《东凤镇内部审计暂行办法》等规章制度，尽量把权力关进制度的笼子里，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
三、强化“五个注重”，提高选贤任能精准度
通过完善选人用人制度，创新选人用人方式，选拔了一批口碑好、学历高、能力强的年轻干部充实到领导班子，干部队伍结构进一步优化，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强保证。
（一）注重制度选人。围绕干部动议、推荐、考察、酝酿等环节，先后完善了《初始提名制度》、《民主推荐制度》、《竞争上岗制度》、《公开选拔制度》、《党委议事规则》和《干部任免决策程序》等制度,进一步规范镇党委会选人用人集体议事决策行为。同时坚持事关全镇重要人事安排、党员干部任免的决策，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则操作，充分发扬民主，实现制度管人。
（二）注重程序选人。制定了《镇管干部提拔任用工作流程》、《干部任免程序》等规章制度，严格选人用人程序。在新录用工作人员过程中，实现报名、笔试、面试、体检、考察等环节全公开，确保公平选人、择优选人。今年采取“两条腿”走路方式，通过全省统一招考录用和面向全国公开选调两种途径，广纳各方贤才，共新招录21名公务员，平均年龄28.2岁，全部具有本科以上学历，机关干部队伍结构进一步优化。另外，对事业编制和编外人员实行逢进必考，侧重补充一线工作人员，确保了事业单位权力下放后“接得住、做得好 ……（未完，全文共3918字，当前仅显示1979字，请阅读下面提示信息。收藏《树立正确用人导向问题研究2》）