推进两化互动统筹城乡发展的成效与启示

目录/提纲：……
一、平昌县推进两化互动统筹城乡发展的做法及成效
1、高端鳊制会域规划．两化至动、统舞城乡的发展框架基本形成
2、背水一战金宝新区，两化互动、统筹城乡的发展动能强劲有力
3、集中打造工业园区，两化互动、统筹城乡的产业支撑已具规模
4、强力推进“两区”建设，两化互动、统筹城乡的“三农”难题逐步破解
5、着力创新制度机制，两化互动、统筹城乡的推动能力超常释放
二、对贫困地区推进两化互动、统筹城乡发展的启示
2、要把“三个聚集”作为推进两化互动、统筹城乡的主要路径
3、要把市场手段作为推进两化互动、统筹城乡的重要法宝
4、要把_改革作为推进两化互动、统筹城乡的关键举措
5、要把发展为民作为推进两化互动、统筹城乡的根本动力
……

平昌县推进两化互动统筹城乡发展的调查与思考

平昌县作为全国扶贫开发工作重点县，资源贫乏、发展基础薄弱，在市委市政府的坚强领导下，不等不靠、开拓创新、攻坚破难，大胆探索贫困山区推进两化互动、统筹城乡发展的新路子，取得了重大突破。创造了鲜活经验。

一、平昌县推进两化互动统筹城乡发展的做法及成效
平昌县按照市委两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求和建设。两地两区一中心”的发展定位。确立了“把平昌率先建成西部绿色经济示范区和全国扶贫开发示范区，加快建设川东北经济强县和开放强县。大力推进城乡基本公共服务均等化和城乡基本公共服务优质化。为与全省同步实现全面小康奠定坚实基础”的战略目标。在实践上从以下几个方面强力突破突围、奋力克难攻坚。

1、高端鳊制会域规划．两化至动、统舞城乡的发展框架基本形成。平昌县以规划引领发展，先届投入5300多万元，聘请专家高端编制宠善四级城镇体系、土地利用、产业发展、交通体系、水利体系、基础建设、社会事
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大做强现有企业，引进四川远鸿集团与小角楼酒业实施战略重组，新公司已接手生产经营，按协议三年内将投资8亿元建成1万吨基酒生产基地和2条现代化白酒生产线，60万吨汽车清洁燃料项目加快建设，平昌产业发展呈现出强劲的发展势头。

4、强力推进“两区”建设，两化互动、统筹城乡的“三农”难题逐步破解。平昌县坚持“点式突破、抓点示范、连点成线、连线成片、连片扩面”的方式，强力推进驷马—得胜一五木一灵山一元山等10个乡镇为重点的“两区”示范片建设，以两区建设统筹解决两化互动、统筹城乡发展的“三农”难题。在推进过程中，大力破解民生难题，投资6．5亿元实施300公里县道破损油路改造，投入2,3亿元实施校安工程，改造D级危房18．27万平方米。在推进过程中，积极引导农民向特色镇、中心村集中，促进生产方式与生活方式同步转变，整合城乡资源，统筹实施路、水、林、居加产业“4+1”工程。依托成都翼展带动建设2万亩富硒蔬菜基地，依托广东温氏新建年出栏生猪50万头的集中养殖区。在推进过程中，积极解决新居与新人的问题，推行农村社区化管理．依托新村新居大力发展乡村旅游，真正让农民既住上好房子、又过上好日子。

5、着力创新制度机制，两化互动、统筹城乡的推动能力超常释放。为了强化执行和推动能力，平昌县实施“攻坚计划”，将58个重大项目列入攻坚目标．实行一个重大项目一个县级领导、一个攻坚团队；实施“治庸计划”，建立县委书记、县长问责单制度，强力治庸治懒治散；实行一线考察干部制度，组建干部考察组全过程、常态化、零距离现场考察一线干部；在项目推进中，实施项目建设质量、安全、效能、廉政“四项承诺”，开展重大项目推进“四比一创”(比工程质量、比推进速度、比安全管理、比运行机制、创优质工程)活动。通过一系列制度机制创新，有效激发各级干部干事创业热情，释放出了追赶跨越、加快发展的巨大能量，全县上到县级领导，下到普通干部群众都坚持“白+黑”“5+2”和“晴+雨”加班加点推进工作。

二、对贫困地区推进两化互动、统筹城乡发展的启示

平昌县作为贫困山区县，在实施两化互动、统筹城乡发展战略中，敢于创新、善于破难、勇于攻坚，在较短的时间内实现了破冰启航、突破突围、高歌猛进，展示了大思路、大气魄、大手笔，特别是在打破瓶颈制约、创新制度机制上有很多好的经验和做法，对于贫困地区推进两化互动、统筹城乡发展有以下几点重要启示。

l、要把思想解放作为推进两化互动、统筹城乡的先导工程。思想解放不够、创新创造不足是制约贫困地区加快发展的根本性问题。平昌县按照市委打开心门，破除“三论”的要求，对全县各级干部开展以“两化”互动、统筹城乡为主题的全员培训，要求自觉走出“习惯于老牛拉破车，自以为慢慢发展就是科学发展；习惯于等靠要，自以为有钱才办事才是实事求是；习惯于传统思维。自以为典型突破就是政绩工程”的思想认识误区，思想上的大解放和推动方式的彻底革命。催生了平昌县在发展上的大气魄和大手笔。一部发展的历史就是一部思想解放和创16<大江周刊·论坛)2013年7月新创造的历史，在巴中推进两化互动、统筹城多发展是史无前例的伟大实践，要加快和实现这个伟大实践，必须彻底破除思想理念和工作方式方法上的桎梏。

2、要把“三个聚集”作为推进两化互动、统筹城乡的主要路径。市委市政府要求，推进两化互动、统筹城乡发展必须坚持“三个聚集”。即工业向园区聚集、农民向城镇和产业聚集地聚集、土地向规模经营聚集。“三个聚集”相互联系、相互制约、相互促进。真正回答了在推进两化互动、统筹城乡发展中路该怎么走、 ……（未完，全文共3798字，当前仅显示1918字，请阅读下面提示信息。收藏《推进两化互动统筹城乡发展的成效与启示》）