组织部长在服务型基层党组织建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、服务型基层党组织建设工作中存在的问题
一是领导重视不够
三是文件从始至终未看过，临时拿着办公室准备的稿子汇报一下
二是组织覆盖不全
三是党员队伍不优
一是党员意识不强
二是党员结构不优
三是党员作用一般
四是学习活动不多
五是保障投入不足
六是服务大局不力
二、贯彻落实服务型基层党组织建设的措施
一是要深化认识
二是要量化责任
三是要支撑保障
三是要优化设置
四是要纯化队伍
三是充分发挥党代表决策、监督、示范和桥梁作用，促进工作顺利开展
五是要强化保障
一是增加村级运转经费投入
二是实施村干部招录“369”工程
三是加强困难党员救助帮扶
四是推进村级活动场所建设
六是要实化考核
一是开展管党责任的“四个一”活动，要逐项落实，打分排名
……
在服务型基层党组织建设推进会上的讲话
市委常委、组织部长、统战部长
（根据录音整理，未经本人审核）

　　　为深入推进服务型基层党组织建设，全面了解、交流上半年各乡镇（街道）的基层党建情况，我们采取开片区小会的形式代替全市性大会，力求达到更好的效果。下面，我讲两个方面的意见。
　　　一、服务型基层党组织建设工作中存在的问题
　　　目前，我们的基层党组织建设仍存在六个方面的问题，需要引起大家的重视：一是领导重视不够。部分乡镇（街道）党（工）委书记对党建工作的重视程度不够，未投入必要的时间和精力。今年，市委下发了《**市深入推进服务型基层党组织建设实施方案》的文件，对于文件的贯彻落实，我认为各乡镇（街道）有三种情况：一是认真学习并进行了专门研究，采取了较为有力的措施；二是要开推进会了，才找出来看看，熟悉熟悉内容；三是文件从始至终未看过，临时拿着办公室准备的稿子汇报一下。由此可见，有些单位是口头重视
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略646字，正式会员可完整阅读）……　
。党的建设是中国革命“三大法宝”的核心。三湾改编将支部建在连队，加强了党对军队的领导，建立了党管武装的制度，为革命胜利奠定了坚实的组织基础。从现实看是发展之需。李源潮同志说过：党建要出生产力。地方领导班子扎实、党员干部队伍得力、基层组织务实有为，地方工作才能发展得快速、稳健。从岗位看是履职之责。党建工作，中央抓省里、省里抓市里、市里抓区县、区县抓乡镇，层层抓得紧，但一到乡镇就出现脱节现象。乡镇一级因受一些_性因素制约，将主要精力用于保运转、保发展、保安全、保稳定，抓党建工作缺乏必要的时间。但党（工）委书记必须要做到责任上肩，要深刻明晰“不抓党建是失职，不会抓党建是不称职”。
　　　二是要量化责任。党（工）委书记履行党管责任，首先是要牵头抓总，年初要谋篇布局，定思路、定方向，年中要抓督促、抓推进，年底要强考核、强实效。其次是要示范引领。党（工）委书记抓党建，要做出样子，当好示范表率。为此，我们提出开展“四个一”活动，要求党（工）委书记“述一次职、办一个点、讲一堂党课、开展一次调研”。比如上党课活动，提倡在3年时间内，党（工）委书记到辖区所有村（社区）讲一次以上党课。而组织部则要严格考核评比，划定一、二、三类等次。第三是要支撑保障。党（工）委书记要出钱、出力、出面、出场，为党建工作的顺利开展给予有效保障。
　　　三是要优化设置。重点是落实好《关于加强党小组建设的实施意见》，年内完成90%以上的党小组覆盖，并开展好各项活动，建议各乡镇（街道）到七宝山乡学习、借鉴。在调研古港镇燕塘村毛连党小组建设时，发现他们每月坚持搞一次集中学习，20年如一日从未间断，党小组各项工作抓得实在，群众比较满意。事实证明，党支部已不再是最“末梢”的党组织。要落实党小组建设要求，我认为要做到“六有”，即有阵地、有经费、有制度、有活动、有指导、有成效。
　　　四是要纯化队伍。一是抓源头，在不降低标准、不减少程序的基础上，党员发展可不受指导数限制，真正把年轻的、文化素质高的、优秀的同志吸收到党员队伍中来，确保源头活水。二是抓龙头，第一是要选优训强支部书记、发挥带头引领作用；第二是注重宣传群众身边的典型，以贴近群众的事迹引导群众；第三是充分发挥党代表决策、监督、示范和桥梁作用，促进工作顺利开展。三是抓苗头，从倾向性的苗头抓起，加强党员教育培训，重点开好党支部的七一和年终总结会议，注重抓实支部、网格、党小组的日常性会议，将基层党组织“三会一课”制度落到实处。
　　　五是要强化保障。第一是增加村级运转经费投入。各级党委、政府都十分重视保障村级运转经费，**也建立了村级运转经费增长机制，今年平均增拨每村4万元，力争本届达到每村每年15万元的水平。此外，鼓励发展村级集体经济，增强村级经济基础，以此提升基层党组织的凝聚力和号召力。第二是实施村干部招录“369”工程。目前，3名乡镇党委委员、6名乡镇机关公务员的招录工作正在紧密实施，下半年还将招录9名事业单位工作人员。第三是加强困难党员救助帮扶。要加大党内关怀，体现组织温暖。市级建立了每年约100万元的困难党员慰问帮扶资金，非常困难的特殊对象可申报组织部进行必要的救助，各乡镇（街道）也要配套建立每年不少于10万元的党员关怀救助资金。第四是推进村级活动场所建设。完全没有办公场所的村，年内要立项建设，其它功能不齐全的村，将根据省市的安排部署进行立项建设 ……（未完，全文共2853字，当前仅显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏《组织部长在服务型基层党组织建设推进会上的讲话》）