领导干部教育培训需求的调查与思考

摸清培训需求多样性 加强干部教育针对性
——关于锡山区领导干部教育培训需求的调查与思考
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内容提要 《中国共产党党校工作条例》明确提出：“党校教学要增强针对性和实效性，认真做好培训需求调研，按照分类别、分层次的原则设置教学班次、教学内容和课程。”为此，锡山区委党校将了解干部培训需求、增强干部教育实效作为研究课题，旨在从干部教育培训的规律出发，通过问卷调查、座谈交流、统计分析等方式，了解和掌握锡山区领导干部在培训班次、培训内容、教学方式、组织管理、培训考核等方面的要求，分析以往干部培训存在的问题，提出相应的对策和建议，以期对促进锡山区干部教育培训创新发展提供些许帮助。
关键词 领导干部； 培训需求； 针对性

　　　干部教育培训是一项事关全局、事关长远的基础性、战略性任务，是党的自身建设的基础。《中国共产党党校工作条例》明确提出：“
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工作能力、创新思维能力需求明显。问卷统计的结果显示，干部教育培训中对于突发事件应对能力的培养最为迫切，需求比例达到7432%；此外，做好基层群众工作能力和创新思维能力也是学员认为迫切需要学习的内容，分别有5315%和527%的学员认为迫切需要学习这两方面的内容（如图3）。

图3 最需要提高的能力
　　　上述调查结果表明，随着改革发展的不断深入，领导干部在更加重视知识和理论素质提高的同时，对自身能力的提升也非常关注。而对于提高自身处置突发事件、做好群众工作、创新工作思路等方面能力的高度推崇，反映出在经济社会发展的关键期，对提升领导干部创新能力和应变能力的要求越来越高。说明领导干部希望在对全局有正确认识的前提下准确定位自己的工作，体现了鲜明的时代气息和清晰的工作思路。
　　　2、培训形式要求开放性
　　　目前“集中培训、考察培训、专题培训”的形式比较受干部学员的青睐。问卷统计显示：在培训形式上，6441%的学员认为委托国内著名院校、培训机构，组织干部赴外开展专题培训会取得最好的效果。此外，“参加省市区党校的集中培训”和“请有关专家做专题报告”也是被认为效果较好的两种培训形式。这主要是因为很多干部日常工作较多，而学习的积极性较高，希望每次培训都能够脱产实现学有所获（如图4）。

图4 培训形式的效果比较
　　　在学习方式上，有2387%的干部希望能够脱产学习，7297%的干部更倾向于脱产学习与外出考察相结合（如图5）。

图5 主张的学习方式

　　　在培训时间上，1—2周左右的脱产培训较受学员欢迎。问卷显示3198%的学员认为7天以内的脱产培训时间较适宜；3919%的学员认为15天以内的时间较合适（如图6）。

图6 培训时间

图7 培训频率
　　　在培训频率上，大多数干部希望干部教育培训一年一次为宜。另有1802%的学员希望半年一次，1622%的学员希望两年进行一次干部教育培训（如图7）。
　　　3、培训方式呼唤多元性
　　　从培训方式看，干部培训需求已由传统教学向多元方式转变。在回答“您主张的教学方式是什么”时，领导干部最希望的教学方式依次是：案例式教学（6892%）、体验式教学（4324%）、讲授式教学（3423%）、现场教学（3063%）、研究式教学（2523%）、模拟式教学（2297%）、学员论坛（1261%）（如图8）。

图8 希望的教学方法
　　　可见，虽然领导干部希望接受多元化的教学方式，但是从讲授式教学的接受程度来看，这种基础式的教学方式仍然能够被学员接收。在教学方式的选择中，调查对象更倾向于案例式教学、体验式教学等教学方式，这种选择不仅体现出强烈的参与意识，而且明显反映了对教学理论联系实际的要求。从各种教学方式的比例来看，除6892%的选择案例式教学外，选择其他方式的比例都不到一半。可以看出，领导干部对培训方式的意见不能形成大比例的统一，体现了多元性需求。
　　　新时期领导干部对培训形式和培训方式要求不断提高的同时，更关注课堂效果和参训质量，而且对授课教师期望值较高。具体而言，干部学员最满意的师资是高等院校的专家和学者，满意率达到了6757%。其次是实践经验丰富和理论水平较高的党政干部，满意率为6486%；党校专职教师的满意率为5784%，企业或基层领导的培训授课满意率为2629%（如图9）。

图9 比较满意的师资类型
　　　二、干部教育培训存在的主要问题
　　　从调查问卷来看，锡山区领导干部对目前干部教育培训工作的总体评价比较满意。在回收的222分问卷中，对干部培训效果的满意度调查中，选择“满意”和“非常满意”占91%，选择“基本满意”占9%，没有人选择“不满意”。虽然锡山区的干部教育培训工作虽然总体评价较高，但必须清醒看到，目前全区干部队伍的素质与能力，与中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”、江苏建设“三宽四有”型高素质干部队伍和市委提出的“ ……（未完，全文共8011字，当前仅显示2188字，请阅读下面提示信息。收藏《领导干部教育培训需求的调查与思考》）