无锡城市国际化的目标定位与发展路径

目录/提纲：……
一、无锡城市国际化的现实基础
1、国际化城市综合实力不断增强
2、国际化城市经济结构不断优化
3、国际化城市发展结构不断成型
4、国际化城市科教资源不断拓展
5、国际化城市文化交流不断扩大
6、国际化城市环境特色不断改善
二、无锡城市国际化面临的挑战
1、经济扩张与功能限制的矛盾
2、单城发展与区域协进的矛盾
3、拿来主义与集成创新的矛盾
4、文化包容与外来影响的矛盾
5、现代建设与历史风貌的矛盾
三、无锡城市国际化的比较
四、无锡城市国际化的定位与发展路径
（一）着力提升城市国际品质
（二）着力优化城市产业结构
（三）着力增强城市创新动力
（四）着力强化城市现代功能
（五）着力增强城市文化实力
（六）着力精细城市社会管理
（七）着力深化城市综合改革
（八）着力改善城市生活环境
……
无锡城市国际化的目标定位与发展路径

内容提要 无锡进入工业化中期阶段，已步入主动国际化发展新阶段。无锡建设城市国际化具有坚实的现实基础，也面临着诸多挑战。与先进国际化城市相比，无锡在科技研发、结构优化、城市风貌、生活品质、现代公共设施等方面存在不少差距。无锡必须抢抓历史性战略发展机遇，以经济全球化视角，坚持国际标准，加大改革开放力度，加快接轨上海、走向世界的步伐，把无锡建设成为国际化知识创新中心、文化发展中心、区域中心城市。为此，要着力提升城市国际品质，优化城市产业结构、增强城市创新动力、强化城市现代功能、增强城市文化实力、精细城市社会管理、深化城市综合改革、改善城市生活环境。

关键词 无锡;城市国际化; 目标定位; 发展路径

20世纪80年代以来,城市国际化成为衡量一个城市国际影响力和竞争力的重要标志。随着中国经济的崛起，无锡“十二五”期间，确立“具有独特影响力和竞争力的区域性中心城市”的指导思想，首先要在建设更高层次、更高水平的国际化城市上下功夫、见成效。

一、无锡城市国际化的现实基础

二十世纪20年代初，无锡“自办商埠”，成为近代无锡城市对外开放的首次尝试，为城市国际化发展引航铺路。建国以来，特别是改革开放三十年来，无锡创立“苏南模式”，实现了由内生型经济为主向外向型经济带动、单一公有制经济向多元所有制经济共
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5、国际化城市文化交流不断扩大。自1981年以来，无锡市先后与日本、美国、新西兰、德国、意大利等19个国家的24个城市缔结了友好关系，获得“国际友好城市交流合作奖”。国际节庆活动广泛开展,旅游休闲产业长足发展，无锡国际知名度不断提高,成为国际旅游的热点。成功举办了第二届世界佛教论坛、上海世博会“科技创新与城市未来”主题论坛等重大国际活动,以及环太湖（中国无锡）国际公路自行车赛、世界斯诺克无锡精英赛等重大国际体育赛事，年接待入境旅游者达86.5万人次。

6、国际化城市环境特色不断改善。十年治一湖，蠡湖成为与瑞士苏黎世湖、日本琵琶湖、英国泰晤士河并驾齐驱的国际淡水湖泊河流治理经典。无锡建成全省首个国家森林城市，跻身国家生态文明建设试点城市行列，实现国家生态城市和国家历史文化名城全区域基本达标，凭借良好的软硬件环境优势被评为“2010年中国（大陆）最具幸福感城市”。丰富的文化内涵和秀美的山水风光极大促进了无锡旅游、文化、休闲等现代服务业发展,为进一步参与国际竞争提供坚实支撑。

二、无锡城市国际化面临的挑战

相对于封闭单一的传统城市，国际化是一个开放、多元、复杂的城市发展体系和管理系统，无锡在城市国际化过程中面临诸多挑战。

1、经济扩张与功能限制的矛盾。目前无锡土地开发强度高达近30%，如果以当前每年30平方公里的速度向外延伸，土地后备资源将严重不足，无锡开发强度已远远超过了20%的国际警戒线；环境压力日益增大，太湖治理依然任重道远。现有超常扩张的发展方式，给城市资源、环境、交通、治安、日常运行和管理带来了巨大的压力。必须规之以发展理性，在疏解城市功能、增强可持续发展方面走出新路子。

2、单城发展与区域协进的矛盾。国际化城市，通常都以发展水平较为接近的都市圈形式出现，无锡也不例外。长三角区域发展都市集群的凸现，客观上可能会助推上海进一步扩张，功能更加强化，加速对无锡各种优质发展资源的吸附和聚集，很有可能进一步拉大发展的差距。因此，无锡需要融入上海、依托上海，共享资源，共拓市场，实现优势互补、协调共进；又要在激烈的同质化竞争中，扬长避短，营造无锡特色优势，实现差异化良性发展。

3、拿来主义与集成创新的矛盾。就世界范畴而言，无锡是现代国际城市的后来者、追赶者，学习借鉴国内外建设发展经验和做法不可避免，也带来人口集聚、交通拥堵、空气浊化、贫富差距拉大等世界共性城市通病。要率先发展、追赶发展就不能简单的复制和模仿，必须在理念上、思维上、方法上、技术上有所突破，实现创新，避免贪大求多的误区，坚持有所为、有所不为，以新的理念理解城市的功能，诠释城市的价值，转变城市传统发展模式，走绿色、低碳、低耗、循环经济的发展新路。

4、文化包容与外来影响的矛盾。国际化城市，必然也是文化之城。没有全球文化影响力的城市，不成其为国际化城市。无锡要建设国际化城市，城市硬件和经济上面临的挑战相对比较直接，而文化上面临的争夺和竞争将更为深刻和持久。必须在东_文明的交融中，以包容的心态学习吸收人类一切优秀的文化，培育弘扬城市文化，继承传统文化，通过制度文明、科技创新、观念先进、引领时尚等方式，展现文化魅力，扩大无锡影响力。以更具亲和力、包容性、吸引力的城市形象走向世界，以文化兴市。

5、现代建设与历史风貌的矛盾。没有历史年轮的城市亦难以成为令世人认同的世界城市。无锡是一座具有江南风貌的历史名城，随着现代城市建设发展，原有的江南建筑遗存由条块状变为散点状，大多被现代化风貌所覆盖，城市特征、城市风貌和城市气质日渐模糊，缺乏地域文化的亲切感。必须以保护和发展兼具的眼光对传统建筑和旧城风貌，实现发展性保护。必须避免资本暴利下急功近利和大拆大建，适当控制新奇建筑试验数量，使无锡成为面向未来，兼顾传统与现代，中外合璧的高品位、高境界的国际化名城。

三、无锡城市国际化的比较

根据国际货币基金组织（IMF）公布的世界各国及地区人均GDP排名情况，2010年世界各国人均GDP为8985美元。无锡常住人口及当年平均汇率人均地区生产总值折合13800美元，市区为12900美元，高于全省、全国和世界平均水平。

但与人均GDP超过2万美元的世界国际化发达国家和地区相比，无锡人均GDP只是卢森堡的13%、美国的29%、新加坡的32%、日本的33%、德国的34%、英国的38%、香港的43%、新西兰的44%、韩国的68%、台湾的75%。经济发展水平落差依然较大，赶超发展的任务依然繁重。

选择名古屋、波士顿、福冈、圣安东尼、奥科隆、横滨、神户、新加坡、蔚山、伯明翰、曼彻斯特、仁川等12个相近的世界城市比较，直观存在三大差距：

一是城市经济总量差距。无锡常住人口数多（排名第2）、城市面积大（排名第2），但GDP总量相对小（排名第8） ……（未完，全文共9520字，当前仅显示2600字，请阅读下面提示信息。收藏《无锡城市国际化的目标定位与发展路径》）