安全社区建设经验交流材料8

目录/提纲：……
一、跨界合作，搭建平台
二、明确分工，搞好诊断
一是搞好综合调查
二是进行风险辨识
1、经验分析法⑴专业人员座谈会
2、权威部门数据分析法（1）行业职能部门数据分析
三、有的放矢，策划项目
……
社区安全诊断
是策划实施安全促进项目的重要前提
安全社区建设经验交流材料8
山东莱州旅游度假区管委 金仓街道党委

　　为了进一步促进区街发展，建设和谐、安全区街，近年来，莱州旅游度假区、金仓街道大力实施安全社区建设工作，不断更新思想观念，创新社会管理，建立起了一个长期、长效、持续发展和持续改进的安全促进机制，保证了安全社区建设工作长期持续，有效开展。辖区各类安全工作成效明显，2012年与2010年相比，各类事故、案件同比下降27.4%，其中：安全生产事故同比下降50%；交通事故同比下降28.3%；火灾同比下降37.5%；治安和刑事an件同比下降25.5%；
　　建设安全社区，必须全面了解社区安全状况，掌握辖区内各类事故与伤害发生的情况及原因，才能使安全促进项目设置和措施有的放矢。因此，我们在安全社区建设之初就牢牢抓住这一环节开展工作，收到了事半功倍的效果。
一、跨界合作，搭建平台
　　搞好安全社区诊断，必须要有一套完善的机制，才能保证日常工作的健康运行。街道开展安全社区诊断没有专门机构，缺少专门人才。对此，我们通过整合资源，实现跨界合作，合理分工，扬长避短，提高了工作效率。
　　我们以创建办公室为核心，以管理工作组为骨干，及时收集整理国le
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略854字，正式会员可完整阅读）……　
入社区摸底调查，充分掌握第一手数据，并在辖区安全生产监督管理、交通、消防、公安、派出所等成员单位的参与配合下，了解社区事故与伤害情况，开展辖区基本情况调查，在此基础上，围绕着以下方面（1、现有安全健康组织机构设置、职责划分及其适用性；2、现有安全管理制度和有效性；3、纠正和预防措施的有效性；4、安全健康现状与法律法规标准及上级要求的符合程度；5、已开展的各类安全相关活动的信息及相关资料；6、社会单位和社区居民的安全需求；7、居民的安全的知、信、行情况。）写出调查报告，从而，摸清自己的家底 ，包括行业分布、已取得成绩，行之有效的惯例、存在的主要问题与差距、改进的空间与可能性、居民的建议和要求等等，搞清楚社区安全现在处于什么位置、属于什么水平，为成立工作组、合理划分安全诊断单元及有效诊断提供依据。
　　　二是进行风险辨识。为了确定辖区重点安全促进领域，创建办组织各职能部门及各村人员，组成社区诊断小组，对危险源辨识和伤害调查主要采用三种方法进行：1、经验分析法。对社区总体安全状况评价采用专家、居民经验分析法；2、权威部门数据分析法。采用医院、交警、消防、公安、安监部门监测的事故与伤害记录，摸清重点行业的事故与伤害的重点人群；3、隐患检查记录分析法。对生产经营单位进行隐患排查，确定重点领域的重点问题。2011年4月，开展了第一次综合性的社区诊断。此后用同样的方法每年进行一次中期评估。
1、经验分析法
　　　⑴专业人员座谈会。我们组织了公安、交警、安监、学校、医院等单位的16名专业人员，深入各行各业进行调研，在充分调查研究的基础上召开座谈会。⑵居民座谈会。组织召开村委会工作人员、居民、志愿者、代表座谈会，了解居民最为关注的问题，并对居民反映的问题进行汇总分析，他们认为：①区街经济起步早，小型生产经营单位多，从业人员杂，工作环境差，首先要开展工作场所安全促进工作。②由于老区的农村所占比重较大，电线、管网老化现象比较严重，居民中老年人数量较多，安全知识相对缺乏，居家和老年人安全促进工作十分必要。③社区交通四通八达，不仅主干道、十字路口多，而且载重车辆多，道路状况较差，交通安全促进工作也要列入重点。④各村卫生服务站比较健全，但居民安全用药知识缺乏，滥服药、服用过期药，伤害情况时有发生。⑤旅游开发发展迅速，游客数量迅速上升，饮食安全、海水浴场安全、海上游艇安全，治安安全状况堪忧。⑥家用液化气罐超期使用较多、超期不检、胶管接口没有安全卡子、老化现象普遍，易引发火灾。
　　综合专家、居民座谈讨论的意见，区街应开展安全促进工作的类别分别是旅游安全、居家安全、工作场所安全、消防安全、社会治安安全、交通安全、学校和儿童安全七方面。
2、权威部门数据分析法
　　　（1）行业职能部门数据分析。我们运用莱州市安全监管基础好，事故与伤害数据完整的优势，对莱州交警大队、市消防大队、市安监局、金仓派出所等相关职能部门提报的2010年度金仓街道事故与伤害数据整理分析，对辖区各村、企业、学校上报的轻微事故和伤害进行整理。
　　①社会治安案件统计分析。通过对2010年的金仓刑事与治安案件分析，确定造成事故与伤害的主要是入室盗窃和打架斗殴，重要人群是流动人口与农民工。由边防派出所提供数据并写出分析报告。
　　②火灾情况统计分析。由莱州市消防大队提供数据并写出分析报告。2010年区街共发生8起各类火灾事故，九小场所、居家和生态林是火灾的多发地点，
　　③道路交通事故统计分析。由莱州市交警大队提供数据并写出分析报告。通过对金仓街道2010年53起交通伤害事故分析，找出了发生事故与伤害的重点路段和主要原因是道路交通安全设施不配套，防护隔离不到位，人车混行，交通秩序混乱所致。
　　④安全生产事故分析。由安监部门提供数据并写出分析报告。2010年共发生12起，伤14人的生产安全事故。其中，建筑工地发生6起，伤7人，原因主要是建筑工地防高空坠落安全措施落实不到位，从业人员不遵守操作规程，不正确佩戴劳动防护用品所致；食品服装加工发生3起事故主要是设备存在缺陷所致；游艇海水浴场主要是溺水致呛水伤害，没安装防护网被海蜇蜇伤；其他是厂内车辆伤害所致。
　　　（2）伤害监测点数据分析。通过医院、15个社区卫生服务站提供的2010年伤害记录，我们对已发生的事故与伤害情况进行辨识。2010年辖区共有656人受到过不同程度的事故伤害。 从伤害地点排序看，居家伤害居首位，交通伤害次之，工作 ……（未完，全文共4751字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《安全社区建设经验交流材料8》）