安全社区建设经验交流材料7

目录/提纲：……
二是打造一支专业化、职业化的社会工作者团队
一是网格化社区管理系统，其二是泰达城市网系统
一是打造纵向互动、横向联动的沟通交流平台
二是构筑满足居民多样化需求的社区服务平台
三是形成提升居民素质素养的社区文化平台
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以工业园区为载体 推进开发区模式安全社区建设
安全社区建设经验交流材料7
天津经济技术开发区安全生产监督管理局

　　天津经济技术开发区是我国首批国家级经济技术开发区之一，为天津市滨海新区的重要组成部分，国家综合配套改革试验区的一部分，在全国54个国家级开发区、工业园区投资环境评价中十五年连冠。2012年被安监总局命名为“全_全社区”，成为了天津市第一批全_全社区，同时也是获此称号的第一个国家级开发区。自2010年启动全_全社区创建以来，从工业园区风险特征和全面预防伤害干预出发，积极探索推进以工业园区为载体的安全社区创建新模式，形成了以伤害监测、安全促进效果评估为依托的持续改进工作机制，实现了区域安全形势的持续稳定。
1. 工业园区型社区的特点
　　天津经济技术开发区是以先进制造业为主的工业园区，公用基础设施自成体系，实现了道路、供水、供电、排水、蒸汽、宽带、供热、邮电、燃气“九通”和土地自然地貌平整的“一平”，呈现“大工业”、“大人流”、“大车流”的三大区域特征，具体如下：
　　（1）大工业，以企业安全为主。园区工业企业是最主要的社会单位，工作场所安全、交通安全、消防安全、社会治安均以企业为侧重, 其投资硬环境重要组成部分的公用基础设施安全也至关重要。

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发动群与交通安全、防火、平安建设志愿活动，形成人人讲安全、人人参与安全社区创建的良好工作局面。
3. 立足系统风险辨识，拓展促进项目
　　开发区安全社区创建初期，开展实施了以生产安全、消防安全、交通安全、治安安全为主的21项重点安全促进项目，全面提升了社区安全文化和人员安全意识。如在在工作场所安全方面，策划实施了企业安全生产体系化建设项目，积极推进OHSAS18000等安全管理体系认证；在公用基础设施安全方面，策划实施了“地下管线防刨断”安全促进项目，建成了地下管网地理信息系统，完善了“管线安全巡视机制”，编制了《管线安全施工手册》；在交通安全方面，策划实施了“企业班车安全促进项目”，对全区960辆班车进行了统一的备案管理，完成了200辆老式班车加装安全带与GPS系统，推广世界上先进的“防御性驾驶技术”。
　　今年安监局以企业安全标准化工作为契机，全面分析开发区企业安全现状，针对共性问题，开展有针对性的安全促进工作；城管局进一步深化社区系统安全现状调研，积极推动发现的安全隐患的整改工作；公寓管理中心、教文卫体局适时组织开展全区公寓、学校安全现状调研，为更加系统的开展安全促进工作奠定基础。同时，结合安全社区创建工作实际对安全社区专项工作组进行调整，重点设立工作场所安全促进工作组、公用基础设施安全促进工作组、居民社区安全促进工作组、外来务工人员安全促进工作组、校园安全促进工作组、消防安全促进工作组、社会治安促进工作组、交通安全促进工作组等8个工作组。本年度安全促进工作目标为：杜绝较大及以上生产安全事故，生产、交通、火灾、治安事故严格控制在天津市和滨海新区下达的考核指标之内，亿元GDP事故死亡率较上一年年度下降10%。
　　期间，重点开展、推动了下列区域性安全促进项目：1）工作场所：科技型企业平台安全促进项目（安监局、消防支队、科技集团等）；2）公用基础设施：燃气安全促进项目（公用事业局、执法大队、燃气公司等）；3）居民社区：妇女、老年人、儿童、残疾人等脆弱_及易受伤害人群安全促进项目（城管局等）；4）外来务工人员：建筑工地工棚防火安全促进项目（建管中心、消防支队、基建中心、泰达发展公司等），外来务工人员“五送一看”安全促进项目（流动办等）；5）学校：校园安全民生工程安全促进项目（教文卫体局等）；6）消防：老旧居民区楼宇消防设施改造安全促进项目（消防支队、建交局、城管局等）；7）治安：预防企业侵财案件安全促进项目（公安分局等）；8）交通：重点路段伤害干预安全促进项目（交警大队、交管处、城管局、市政公司等）。
　　此外，各有关部门和单位要按照安委会《关于进一步加强开发区“九小场所”消防安全管理的通知》（津开安委〔2012〕4号）确定的职责分工，继续在全区深入开展“九小场所”消防安全专项整治和消防知识专项宣传活动，不断提升“九小场所”消防安全水平。
4. 结合社会管理创新，深化社区平台
　　启动安全社区创建工作以来，天津开发区将社会管理创新与安全社区创建工作紧密结合起来：一方面通过安全社区创建丰富社会管理创新的内涵；另一方面将社会管理创新过程中积累的众多平台应用于安全社区创建工作，极大地推动了创建安全社区进程不断向纵深发展。
　　在社会管理模式创新上，天津开发区近年来形成了“一二二三”的泰达社区治理模式，并已经取得了显著成效。“一”是指突出党建核心，把握社区建设主方向，形成党支部、居委会、社工站、业主委员会、物业公司的“五方联动”机制。第一个“二” 是指社区建设的两个重要支撑。其一是吸纳社区各利益_代表组成专兼职居委会，其二是打造一支专业化、职业化的社会工作者团队。第二个“二”是指运用现代化手段，建立社区管理与服务两大系统，其一是网格化社区管理系统，其二是泰达城市网系统。“三”是指构筑满足居民多样化需求的三大服务平台，搭建和谐社会大舞台。一是打造纵向互动、横向联动的沟通交流平台。利用网格社工包片联户、社工日志、楼门信息栏、QQ群、手机短信等手段，将政府惠民政策在第一时间送到居民家中，让百姓意见和心声在第一时间得到回应。二是构筑满足居民多样化需求的社区服务平台。本着项目化运作的思路，“农民工融入社区”、“儿童成长计划”、“餐厨垃圾回收”“文明养犬”等10余个贴近民生的品牌项目。三是形成提升居民素质素养的社区文化平台。通过“企业认养”等制度，对社区的17支文体队伍和各类文化活动，采取计划、评估、控制、奖励等管理方式，塑造群众文化品牌，大力营造更为浓厚的群众文化氛围。
　　泰达社会服务中心是泰达社区 ……（未完，全文共4825字，当前仅显示2437字，请阅读下面提示信息。收藏《安全社区建设经验交流材料7》）