原平市财政局2013年工作总结

目录/提纲：……
一、增收节支，积极破解资金运转难题
1、加强组织收入
2、优化支出结构
3、破解资金运作难题
二、强化管理，全面推进财政_改革
1、继续深化国库集中支付改革
2、进一步推行公务卡改革
3、严格规范财政专户管理
4、全面推进非税收入收缴改革
5、深化政府采购运行及管理改革
三、惠及民生，全力保障惠民资金落实
1、认真做好财供人员工资津补贴的发放工作
2、认真做好对种粮农民补贴资金的发放工作
3、认真做好村级公益事业一事一议奖补工作
4、认真做好对下乡产品补贴资金的兑付工作
5、认真做好各类社保资金的收缴及拨付工作
四、加强监督，有效提高资金使用效率
1、加强非税票据管理，提高“收支两条线”管理水平
2、清查财政对外借款，确保财政资金安全运行
3、配合政府债务审计，加强我市政府债务管理
4、核查审验公务用车，重新核定我市公车编制
5、跟踪督查涉农资金，确保涉农补贴足额到位
五、真抓实干，扎实开展其它相关工作
六、内强素质，努力提高机关服务质量
1、以学习实践党的十八大精神为契机，加强理论学习
2、以民主评议政风行风建设为平台，加强民主建设
3、以学习“八项规定”为切入点，加强作风建设
……
原平市财政局2013年工作总结

今年以来，受全球经济危机和国内煤铝价格持续低迷的影响，我市骨干税源企业一直在盈亏平衡点上低位运行，受此影响，我市财政面临着收入难增，支出难保，收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面，财政局全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，以深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神为契机，严格预算执行，强化监控分析，充分发挥财政调控职能，以民生及重点项目为重点，圆满完成了“保工资、保运转、保民生、保重点、促发展”的重任，为我市各项工作稳定持续发展做出了应有的贡献。
一、增收节支，积极破解资金运转难题。
1、加强组织收入。今年我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，按照年初全市经济工作会议上确定的目标任务，实行目标管理，量化考核。加强资金测算，做到事前有布置，事中有监督，事后有考核，进一步完善了组织收入增长的激励机制，充分调动各征管部门积极性。主动应对金融危机的冲击，抓大税，不漏小税；抓新税，兼顾清理欠税。在总收入减少的情况下，如何保证财力的基本平衡上下苦功。截止11月份底，全市财政收入累计完成166035万元，占年度计划232300万元的71.47%，差序时进度20.19个百分点，绝对额短收46901万元；同比下降6.59%，绝对额减收11719万元。其中一般预
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镇、村上报建设项目38个，涉及资金11580万元，其中上报省厅25个，涉及资金9983万元，上报地区13个，涉及资金1597万元。（3）惠通公司与建行、中信证券等金融机构通过长期的谈判，已达成融资意向并洽谈具体融资方案；科学经营山西浩腾环保建材有限公司，以便提供稳定的经营性现金流；参股原平信用联社200万元，为进一步融资事宜打下扎实基础。（4）担保中心不断加强与各大银行的联系协调，为中小企业和重点工程担保融资9569.5万元，其中为三家中小企业办理了2400万元续贷手续，为四家涉农企业担保1399.5万元，为入驻工业园区项目担保贷款800万元，为重点工程天涯山风景区项目担保970万元，为市土地收购储备中心担保贷款4000万元，用于全市重点工程项目。（5）会同原平市中小企业局积极开展助保金贷款工作，注入风险铺底资金1000万元。现已争取到助保金贷款两批次，共计贷款1.19亿元，较好地解决了中小企业融资难题，为开辟税源奠定了基础。
二、强化管理，全面推进财政_改革。
1、继续深化国库集中支付改革。对核算中心实行了全面转轨，将预算单位账户全部退回，不再进行代理记账，转由集中支付，单位账务核算采用电算化记账，将县级180户预算单位和92户使用财政资金的非预算单位全部纳入了集中支付范围。另外，通过招标形式确定了工商银行、信用联社为国库集中支付代理银行，分别开设了财政零余额账户、预算单位零余额账户和特设专户，形成了国库单一账户体系。乡镇财务管理中心已于今年10月底完成了转轨，不再代理记账，相关会计资料正在有序移交各乡镇，从11月份起各乡镇作为一级预算单位全部进行集中支付。目前，改革按照“分步实施、有序推进”的思路，不断向纵深发展，全市集中支付工作正有序进行。截止11月底，共发生直接支付业务6689笔，支付资金80994万元，统发工资4999笔，支付资金55514万元。
2、进一步推行公务卡改革。会同中国人民银行原平市支行联合制定并下发了《原平市预算单位公务卡管理暂行办法》，出台了公务卡强制结算目录，要求各预算单位结合本单位财务内部控制的相关制度，加强财务管理，认真做好公务卡的承办和对本单位持卡人的宣传培训工作，随着银行卡受理环境的不断改善，预算单位应积极扩大公务卡使用范围，减少现金使用。截止目前，我市已办理公务卡1745张，进行公务活动42次，涉及金额33.79万元，主要用于差旅费、车辆运行费用等。
3、严格规范财政专户管理。根据晋财库（2011）21号及晋财库（2012）28号文件精神，我们对财政专户进行了彻底清理整顿，将所有专户全部归口到国库股管理。共撤并财政专户5个(一事一议、矿山环境治理、城乡养老专户、校安工程、街巷硬化)，保留13个，并上报上级财政部门备案。严格控制新开设财政资金专户，保留的财政专户实行了限时与业务股室和银行核对账务，进行对账签证，限时结清账务，编制会计报表，清理会计资料。总预算会计和专户会计全部实行了电算化管理，以岗定位，职责明确。
4、全面推进非税收入收缴改革。我市县级非税收入收缴管理改革工作自2012年启动以来，财政局、收费管理局和各商业银行紧密联系，分工合作，取得了重大进展和明显成效。与邮储银行联网成功，非税收入收缴系统上线全面运行，自动清分功能系统也已经成功上线。在非税收入的收缴管理中，我们采取了直接缴库和集中汇缴两种方式进行收缴，确定农行、建行、邮储银行为非税收入代理银行。由财政局审批同意，收费局在邮储银行开设非税收入汇缴专户，结合我市实际，集中汇缴的非税收入试行周汇缴制度。土地出让金收入、交警罚没收入暂采取直接缴库的方式进行收缴。目前，通过非税收入收缴系统成功收缴入库非税收入6200万元，涉及收费项目48项。
5、深化政府采购运行及管理改革。进一步规范政府采购行为，节约政府公共支出，加强财政监督，促进廉政建设，规范市场经济秩序。截止今年10月份底，共举行各类招标、议标会议312次，采购金额20757万元，节约资金1070万元，节约率6%，取得了良好的经济效益和社会效益。
三、惠及民生，全力保障惠民资金落实
1、认真做好财供人员工资津补贴的发放工作。根据省政府规范公务员津贴补贴有关文件，为缩小差距，维护和谐稳定，结合我市实际，制定并上报了《原平市提高公务员津贴补贴实施方案》，并协调人事等部门展开提标的审批工作。在收支矛盾极为严峻的形势下，公务员津补贴应补发2090万元，现已到位1256万元，欠补发834万元；事业单位绩效工资应补发7550万元，现已到位3874万元，欠补发367 ……（未完，全文共6973字，当前仅显示2448字，请阅读下面提示信息。收藏《原平市财政局2013年工作总结》）