省工商局12315指挥中心工作经验材料

目录/提纲：……
一、数据分析利用工作方面的做法
一是领导重视，突出狠抓基础数据建设
二是措施得力，突出狠抓数据制度建设
三是职能到位，突出抓机构建设
四是强化培训，突出狠抓人员素质建设
五是加强监督，突出狠抓数据质量建设
二、数据分析利用工作中存在的问题
三、提升12315数据分析利用工作的措施和办法
（一）更新思想观念，提升对数据分析利用的重视程度
（二）提高人员素质，加大对数据分析人员的培训工作
（三）提高数据质量，规范数据分析应用工作
一是规范受理登记程序
二是加强数据标准化建设
三是建立绩效考核制度
（四）拓宽数据分析领域，挖掘咨询数据的分析利用
（五）提高信息含量，强化数据分析中预测与决策作用
（六）实现资源共享，打造政府部门决策好帮手
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切实加强数据建设 不断提高数据质量
省工商局12315指挥中心工作经验材料
　　
　　　　数据质量建设是工商行政管理信息系统的一项重要基础性工作，是信息技术与工商行政管理业务之间融合的基础和纽带，在行政执法监管、消保_、规范市场秩序等方面，具有不可替代的重要作用，因此，**省工商局按照国家工商总局的部署，构建“行政执法、行业自律、社会监督”为一体的12315行政执法体系工作中，以先进的科学理念为指导，以促进社会和谐为使命，以保障市场消费安全为重点，以信息化建设为技术支撑，通过搭建覆盖全省的12315信息化网络平台过程中，同时建立起全省“大集中”的数据管理中心，12315信息化网络的建成，达到了五级贯通的要求，工商各业务的数据都存入该数据库中，这里包括市场主体、执法办案、消费_、食品流通、市场信用、网l监管、政务监督，还有法律法规知识库等，其中12315数据量占第一，近130万余条，达到了国家工商总局12315行政执法监督体系的要求。
　　　　一、数据分析利用工作方面的做法
　　　　一是领导重视，突出狠抓基础数据建设。突出加强前瞻性，体现便捷性，注重实用性，在建设“大集中”的信息化网络平台时，同步
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略810字，正式会员可完整阅读）……　
及分局）的近900名12315执法人员进行了12315系统业务培训和数据分析培训。特别对投诉量大、纠纷调解多的兰州市工商局近140名从事12315工作的专职人员强化了数据分析质量的利用分析培训，树立了工作人员数据质量意识，加强了对数据的纵深挖掘，强化数据综合分析能力。
　　　五是加强监督，突出狠抓数据质量建设。2010年在全国工商行政管理系统开展“数据质量建设年”的活动以来，我们针对12315数据检查，高度重视，积极响应，数据标准意识和数据质量意识进一步增强，做到“组织到位、落实到位、职责到位”，从数据的完整性、准确性、规范性等方面着手，对数据质量进行“全面、全程、全时”监控，主要包括贯彻执行12315数据标准情况，12315的数据在省局的集中情况，12315数据备份到总局的情况，12315相关工作制度、工作措施，个别受理纸质档案归档情况以及数据的完整性、准确性、规范性、数据备份及时性等检查,在连续三年的“数据质量建设年”活动中，我省数据质量在全国名列前茅，12315指挥中心数据质量排名**省第一。
　　　二、数据分析利用工作中存在的问题
　　　我们在12315数据分析利用工作的实践中，进行了一些有效的探索和尝试，也取得了一些成功的经验与不错的效果。但对12315数据利用的规模和效果还有待于进一步的挖掘，透过实践我们认为以下几个方面因素，制约了12315数据分析利用工作的进一步开展。
　　　 1、人员素质参差不齐、思想认识不到位与数据分析能力不相适应。各级工商部门从事12315工作的人员，基本上是从工商其他处室调入的，没有专业的信息管理人才，缺乏信息管理的基本知识，对12315信息资源重要性认识比较模糊，只能做一些浅表的信息开发工作，严重阻碍了12315信息资源管理水平的提升，对12315的数据资源利用意识比较淡薄，在12315行政执法体系建设中重视网络建设，轻视数据资源管理与利用现象十分普遍。有些干部对12315数据分析利用工作的重要性和必要性认识不足，对12315数据信息关注不够，没有将12315数据信息与日常工作结合起来。
　　　2、数据量大、信息量少的矛盾与数据分析利用不相适应。我们对12315信息资源开发利用的深度和广度不够，信息分析手段简单、单一，专项信息分析深度不够、不精、不细、不专，不能满足市场监管的个性化需求，数据多，信息少的局面普遍存在。发布的12315信息主要集中在投诉数据统计、数据升降的对比分析上，而对12315为工商部门做了多少预测性或决策性的信息、被采纳了多少有价值的信息却提及很少。
　　　3、数据研究不深、分析广度不足与数据分析整合不相适应。在投诉举报的登记过程中，有因消费者虚假举报形成的垃圾信息；有因消费者记忆失误形成的错误信息；有受理人员“重投诉轻咨询、重举报轻建议”形成的不详信息；有受理人员责任心不强、数据项采集不全、关键项录入错误形成的不实信息；还有受理人员因个人因素而遗漏的一些很有价值的关键信息，特别是对咨询信息的资源意识比较淡薄，不重视开发利用和研究。这些“信息噪音”的存在会导致信息系统生成的数据可信度不高，可用性不强，信息分析人员统计、筛选分析的难度增大，最终影响到12315信息资源的利用效果。
　　　三、提升12315数据分析利用工作的措施和办法
　　　　信息采集是12315工作的“基础”，信息分析是12315工作的“亮点”，数据的利用是12315工作的“核心”。因此，我们必须不断认清发展的态势，高度重视发展趋势，充分把握大势，切实找准结合点、抓住切入点，把住着力点，增强发展的科学性，提升工作的实践性、针对性和有效性，不断提升12315数据分析利用水平，充分发挥信息资源在工商行政管理中的价值作用，充分发挥数据分析利用对促进消费是拉动经济发展和促进消费结构转型升级对推动经济发展的动力作用，使数据分析体现时代性、富于创造性。
　　　 （一）更新思想观念，提升对数据分析利用的重视程度
　　　　人的思想观念是12315信息管理工作顺利开展与推进的关键所在。领导决策层、12315工作人员、工商系统其他部门工作人员都要清楚12315信息网络所蕴藏的巨大信息资源，树立信息意识，重视12315信息 ……（未完，全文共4503字，当前仅显示2274字，请阅读下面提示信息。收藏《省工商局12315指挥中心工作经验材料》）