政协提案：积极推行政府购买服务制度

积极推行政府购买服务制度　为企业提供有效公共服务
提案人：

　　　当前，作为市场主体的广大企业，在结构调整、转型升级的过程中，面临着对政府公共服务的渴望，尤其是对政策咨询、创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、市场开拓、管理咨询、法律援助等公共服务的需求更为突出。近年来，中央及地方政府也积极探索向社会中介机构转移服务职能，通过整合优质社会资源、购买公共服务等方式吸引社会组织进入政府公共服务领域，扩展公共服务的空间，提升公共服务的质量和效率,为广大企业发展创
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经济条件下，广大企业最需要政府提供单个企业无法承担、市场无法自动调节，而政府又难于直接提供给企业所需的优质公共服务。因此需要政府更新观念、转变职能、改善施政模式，逐步改变财政资金扶持企业的方式，大力支持各类服务企业的平台和社会中介服务机构，通过向社会中介机构购买公共服务，提高财政资金的使用效率，扩大企业的受益面，推动服务型政府建设，形成“小政府、大服务”的格局。
　　　3.有利于创新服务机制，汇聚优质公共服务资源。政府购买公共服务也需引入竞争机制，深化考核监督机制，使具备条件、信誉良好的社会力量成为公共服务的承接主体，有利于促进市场主体和社会组织发展，有效整合利用社会资源，为广大企业提供便捷、优质、价廉的公共服务。
　　　二、推进政府购买公共服务的若干建议
　　　1.转变服务理念，加强公共服务能力建设。加快推进政府转变服务理念，理顺政府与社会中介机构的职能关系，发挥政府与社会中介机构各自的功能和优势，形成多元化的公共服务供需格局，并且依托我市各类专业公共服务平台、产业集群、工业园区、专业服务机构，采取“一对多”的集合式服务方式，提高服务的覆盖面和公共服务的效率。
　　　2.健全运行机制，促进购买服务规范化。根据我市当前经济社会发展实际和广大企业对公共服务的现实需求，在充分听取企业意见的基础上，按照公开、公平、公正原则，尽快研究制定我市政府向社会中介机构购买为企业服务的指导性目录，及时、充分向社会中介机构公布购买的服务项目、内容以及对承接主体的要求和绩效评价标准等信息。
　　　3.建立竞争和监督机制，确保政府购买服务的质量、效率。要研究制定政府购买服务的相关财政与财务管理办法，细化和完善政府采购有关规定，确保政府购买服务资金的制度化安排和规范化运行。同时，建立健全由购买主体、服务对象及第三方组成的综合评价机制，对购买服务项目数量、质量和资金使用等进行绩效考核评价，确保企业享受到便捷、优质、高效的 ……（未完，全文共1657字，当前仅显示1053字，请阅读下面提示信息。收藏《政协提案：积极推行政府购买服务制度》）